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Amérique du Sud : La fin d’un cycle ?

Introduction

, par Autres Brésils , SEZERINO Glauber

Différent.e.s chef.fe.s d’Etat de pays sud américains du "bloc de gauche" saluent la prise de pouvoir d’Evo Morales en Bolivie, le 22 janvier 2015. Sont présent.e.s, entre autres, Horacio Cartes (Paraguay), Nicolas Maduro (Venezuela), Dilma Roussef (Brésil), et Rafael Correa (Equateur).
Photo : Chancelerie d’Equateur, 23 janvier 2015 (CC)

Sortis des dictatures et régimes autoritaires qui les ont profondément marqués entre les années 1960 et 1980, un grand nombre de pays d’Amérique du Sud a vu se dessiner des processus de démocratisation basés sur des politiques souvent décrites comme de droite. Définies par un fort désengagement de l’État, les expériences menées par Carlos Menem en Argentine, Alberto Fujimori au Pérou, ou encore successivement par Fernando Collor de Mello et Fernando Henrique Cardoso au Brésil, se sont caractérisées par leur influence néolibérale.

Ce modèle économico-politique s’essouffle à la fin des années 1990 en raison notamment de ses limites structurelles, mais aussi en raison de l’approfondissement et l’élargissement de la critique anti-néolibérale. Le sous-continent voit alors l’arrivée au pouvoir de nouvelles élites politiques, pour la plupart issues des mouvements sociaux nés de la période précédente. Souvent marqués par une orientation néo-développementaliste, ces agents politiques vont redonner à l’État un rôle central dans l’organisation économique tout en se démarquant des gouvernements précédents par leurs politiques sociales dites de « transferts monétaires conditionnels [1] ».

Dans un tel contexte, parler d’un « cycle de gauche » pour des pays comme le Brésil, le Venezuela, la Bolivie, l’Argentine ou encore le Chili, le Paraguay et l’Équateur, est alors devenu un lieu commun pour caractériser la vie politique de la région. Les nouveaux gouvernements désignaient alors des voies alternatives pour le développement économique, social et environnemental, ceci étant le résultat d’un long processus de luttes, de création de nouveaux modes d’organisation, ou encore de changements structurels au sein du champ de pouvoir [2] ».

L’Amérique du sud en lego. Photo : dirkb86 (CC)

Or, à partir de 2010, dans un contexte de rétraction de l’économie mondiale, ces projets semblent menacés par leurs limites internes. Les faiblesses du processus économique tel qu’il s’est édifié ont été approfondies par une crise économique et financière qui s’est intensifiée sur le sous-continent à partir de 2012. Dans ce cadre, défini par une instabilité politique, économique et sociale croissante, conjugué à l’avancée des ailes droites au sein de ces gouvernements de gauche, ce « cycle de (la) gauche » semble arriver à sa fin – ou du moins à un blocage.

Dans ce dossier, nous essayerons d’analyser des dynamiques propres à ce processus, alors en cours sur le sous-continent. Pour ce faire, nous nous appuierons sur l’analyse des différents cadres nationaux tout en ne négligeant pas le caractère transnational d’un tel processus politique. Au-delà des différentes réalités nationales, les articles de ce dossier [3] aborderont les mécanismes économiques, sociaux et politiques en action au cours de cette période qui va de la fin des années 1990 à la moitié de la décennie 2010.

Notes

[1Il s’agit des politiques publiques de lutte contre la pauvreté. Ces programmes assurent des versements d’argent aux ménages remplissant les conditions requises, en contrepartie d’engagements de leur part. L’exemple le plus médiatisé est le programme Bolsa Familia au Brésil.

[2Nous renvoyons le lecteur au dossier « Chemins et perspectives de l’intégration latino-américaine.

[3Les articles en question ont été écrits dans la première moitié de 2017. Depuis, la situation du sous-continent a beaucoup évolué. Nous invitons alors les lecteurs et lectrices à se reporter à la conclusion du dossier pour plus d’informations sur cette évolution.

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