Pourquoi nous intéressons-nous aux services publics ?
Le débat sur les services publics s’est aujourd’hui imposé comme un débat stratégique. Les raisons ne manquent pas. Les services publics sont devenus un des éléments déterminants des politiques économiques. Autour d’eux se concrétisent les affrontements sur l’efficacité et l’égalité, le marché et les droits, les entreprises publiques et la concurrence. Ils sont présents à toutes les échelles d’intervention, au niveau local dans les politiques municipales, au niveau national avec les péréquations et l’aménagement du territoire, au niveau européen avec l’avalanche de directives pour ouvrir le marché européen, au niveau mondial avec l’accord sur le commerce des services. Ils sont aussi au centre des mouvements sociaux, des luttes de travailleurs des entreprises du secteur public sur les revenus, l’emploi et les statuts, des usagers sur l’accès, les prix et la qualité des services, des écologistes sur la prise en compte des écosystèmes, des mouvements de lutte contre les exclusions, les inégalités et les discriminations, des mouvements de solidarité internationale.
A partir des services publics il est possible d’identifier et de comprendre les grands enjeux des sociétés actuelles. C’est ce que nous proposons de faire. Prenons les services publics comme des analyseurs de nos sociétés, de leurs situations, de leurs évolutions et de leurs transformations possibles. Nous commencerons par un état des lieux et une analyse de la situation ; il s’agit de définir les questions qui caractérisent les sociétés actuelles du point de vue de l’évolution possible des services publics. Ensuite, nous irons chercher dans l’Histoire et les théories, des éléments de compréhension des situations présentes par rapport aux perspectives futures. Nous pourrons alors revenir sur la situation actuelle pour en mesurer les enjeux et les possibilités, explorer les stratégies et avancer des propositions.