Ritimo

Les Intouchables : les luttes des travailleurs Dalits

GEORGE PT — 2013-06-18T15:13:45Z

Cet article a été traduit de l'anglais vers le français par Sevane Fourmigue, traducteur bénévole pour Ritimo. L'article original est en ligne sur le site de Ritimo : The Untouchables : Dalit Workers' Struggles

On estime que 1,3 million de Dalits (le groupe le plus bas dans la hiérarchie des castes Hindoues) en Inde tentent de survivre grâce à la plus dégradante pratique de nettoyage manuel, un métier qui consiste à nettoyer les toilettes ouvertes et latrines sèches en transportant les excréments humains à mains nues. Dans les villes et les communes, les travailleurs Dalits sont souvent utilisés dans l'entretien des réseaux d'égouts, le balayage des routes et de la collecte des ordures. En plus d'être employés pour nettoyer les toilettes chez les particuliers, ils sont également recrutés pour le nettoyage des latrines sèches communautaires, des toilettes ouvertes en bord de route, des gares, des hôpitaux publics et autres lieux publics.

En dépit d'une forte réglementation comme « La loi de l'Utilisation du Nettoyage Manuel et de la Constructions de Latrines Sèches, 1993 », qui interdit le nettoyage manuel, la pratique est très répandue en Inde et son éradication n'a pas été facile. Cet article se penche spécifiquement sur certains des problèmes rencontrés par les égoutiers et les travailleurs sanitaires Dalits à Ahmedabad, une des plus anciennes villes de l'Inde.

La ville d'Ahmedabad

Fondée en 1411, par le sultan Ahmed Shah, la ville d'Ahmedabad est située dans l'Etat du Gujarat, dans l'ouest de l'Inde. C'est la plus grande ville du Gujarat. Le recensement indien de 2011 montre qu'Ahmedabad a une population grouillante de 7,2 millions d'habitants, et la ville s'étend sur une superficie de 8086 kilomètres carrés.

Bien que le « Vibrant Gujarat » (nom donné à un sommet biennal d'investisseurs organisé par le gouvernement de l'État) se vante du développement industriel élevé, de la croissance économique et d'idéologies progressistes, l'Etat est à la traîne dans l'élimination du nettoyage manuel et autres pratiques serviles pour protéger la dignité des Dalits.

La ville d'Ahmedabad a été une pionnière en établissant son réseau d'égouts. Dès 1890, sous la direction progressiste de Rae Bahadur Ranchhodlal Chhotalal, des tuyaux d'égout souterrains ont été posés dans certaines parties de la ville et, progressivement, un vaste réseau d'égout a été créé à travers la ville d'Ahmedabad. En 1906, la majorité des parties de la ville d'Ahmedabad était couverte par le système d'égouts. Bien qu'Ahmedabad a été l'une des premières villes indiennes à installer un système d'égout qui correspondait aux idées modernes d'un style de vie urbain sophistiqué, les personnes employées pour la maintenance de ce réseau n'ont pas connu de changements majeurs dans leur vie, car les hiérarchies de castes bien ancrées limitent leurs relations et interactions sociales.

Les Balmikis

Les Balmikis (une sous-caste de la communauté Dalit), étiquetés comme Bhangis (terme péjoratif pour désigner les nettoyeurs manuels) ont été l'un des groupes les plus exclus, exploités et marginalisés du Gujarat. Ils sont victimes à la fois des castes supérieures et des institutions de l'État. Pendant des siècles, les Balmikis ont été assignés à la tâche servile du nettoyage des latrines sèches. Avec l'arrivée du système d'égout, les nettoyeurs manuels ont été employés comme travailleurs de l'assainissement et de nettoyage de la municipalité. Au lieu de nettoyer les latrines sèches, ils doivent maintenant descendre pour nettoyer des égouts bloqués remplis d'excréments humains et d'autres déchets dangereux. Ils travaillent à mains nues, et s'exposent à toutes sortes de saletés, pollutions et bactéries dangereuses. Les gens les appellent toujours les Bhangis et leur interdisent de participer à des activités sociales et des rituels religieux.

Les Balmikis dans la Municipalité d'Ahmedabad

Dans la ville d'Ahmedabad, il y a deux types de travailleurs de l'assainissement : les égoutiers et les balayeurs municipaux. Alors que l'entretien des égouts est généralement géré par seulement des hommes, ce sont à la fois des hommes et des femmes de la communauté Balmiki qui sont engagés comme balayeurs municipaux et nettoyeurs de toilettes publiques et latrines à ciel ouvert en bord de route.

Nanjibhai Makhwana, un haut responsable syndical de travailleurs d'égouts et employé de longue date de la Ahmedabad Municipal Corporation (AMC, l'organisme gouvernemental local) indique que sur la base de l'emploi, les Balmikis travaillant pour l'AMC peuvent être répartis en quatre catégories : 1) les travailleurs permanents enregistrés auprès de l'AMC, 2) les travailleurs temporaires, 3) les travailleurs à la journée, et 4) les travailleurs contractuels et les chiffonniers.

Les travailleurs qui ont réalisé 5 ans ou 900 jours de travail avec l'Ahmedabad Municipal Corporation sont censés être enregistrés comme travailleurs permanents. Ceux qui n'ont pas rempli ce critère, mais sont inscrits auprès de la société sont connus comme travailleurs temporaires. Nanjibhai explique que leurs syndicats sont confrontés au problème que l'AMC engage souvent des travailleurs à la journée et des travailleurs non enregistrés au lieu de travailleurs permanents. En raison du caractère fortuit du recrutement des égoutiers, ils n'ont pas le droit de réclamer une quelconque indemnisation de la part de l'AMC, en cas d'accidents ou de blessures graves à l'intérieur de l'égout.

Risques professionnels sur la santé des travailleurs

L'égout contient beaucoup de gaz et de substances toxiques. Le gaz d'égout est un mélange complexe de gaz toxiques qui contient du méthane, du dioxyde de carbone, du dioxyde de soufre et des oxydes d'azote. Par ailleurs, l'égout contient également des agents de blanchiment chlorés, des déchets ménagers, des excréments humains et des déchets industriels. Les travailleurs de l'assainissement ou les travailleurs d'égout sont soumis à de hauts risques quand ils sont exposés à des gaz dangereux pendant une période prolongée. Dans la ville d'Ahmedabad, il n'est fourni aux égoutiers aucun équipement de sécurité pour les protéger des gaz dangereux et autres déchets toxiques.

Plusieurs égoutiers sont morts dès qu'ils sont descendus dans les égouts, et leurs corps ont dû être remontés. Au cours des trois dernières décennies, dans la seule ville d'Ahmedabad, plusieurs centaines de travailleurs d'égout sont morts à cause d'une intoxication au gaz. Ils sont souvent en proie à des risques professionnels tels que l'exposition à des gaz dangereux, la noyade, les troubles musculo-squelettiques, les infections graves de la peau, les troubles respiratoires et les affections cardio-vasculaires. Sur les dix dernières années, le nombre officiel d'égoutiers qui sont morts à Ahmedabad est d'environ 106.

A Ahmedabad, de nombreux syndicats et organisations ont été le fer de lance de mouvements pour les droits et la dignité des nettoyeurs manuels et des travailleurs d'égout et de l'assainissement.

Kamdar Swasthya Surashka Mandal (KSSM)

Kamdar Swasthya Surashka Mandal (KSSM, « Organisation des Travailleurs pour la Santé et la Sécurité »), une organisation basée à Ahmedabad, a été une figure de proue, luttant pour les droits des travailleurs de l'assainissement et d'égouts, de meilleurs salaires et la protection des travailleurs contre l'exploitation. Elle soutient plusieurs syndicats d'égoutiers, de travailleurs sanitaires et de nettoyeurs manuels (surtout connus en tant que syndicats Kamdar). Avec plusieurs syndicats et des militants des droits de l'homme, la KSSM a déposé des requêtes auprès de la Haute Cour du Gujarat contre les conditions déplorables des travailleurs d'égout, les bas salaires et le manque de protection contre les risques professionnels.

Les entretiens et les conversations avec les dirigeants syndicaux, des militants, des bénévoles, des travailleurs d'égout et de nettoyage de la municipalité révèlent le sort des travailleurs d'égout, le côté sombre de groupes des castes supérieures, ainsi que l'apathie et la négligence avec lesquelles les Balmikis sont traités. Les entretiens ont révélé qu'une grande partie de la rémunération des travailleurs sanitaires est consacrée aux dépenses médicales. En moyenne, environ 25% de leur revenu est consacré aux dépenses médicales. Les travailleurs sanitaires sont également exposés aux infections et sont victimes de tuberculose, d'asthme, de maux de dos chroniques et de troubles respiratoires. Plusieurs travailleurs sanitaires et égoutiers ont révélé qu'ils continuent à être dans ce métier non pas par choix mais à cause de l'évident manque d'opportunités.

H.P. Mishra

H.P. Mishra [1], qui est à la tête de la KSSM, a souligné que la lutte pour les droits des égoutiers Dalits et les nettoyeurs manuels a été longue et implique une confrontation constante avec les organismes d'État et le pouvoir judiciaire. Il a fallu plus d'une décennie pour que le tribunal intervienne et prenne connaissance des conditions dans lesquelles les travailleurs d'égout et les nettoyeurs manuels travaillaient.

M. Mishra a ajouté que seule une petite fraction des Balmikis sont effectivement employés dans le secteur organisé. Une grande majorité d'entre eux travaille pour des entrepreneurs sous-traitants, externalisés par l'AMC. Il y a environ 8 000 familles Balmikis dans la ville d'Ahmedabad, seulement 2 500 sont employées dans le secteur organisé. Le reste sont des travailleurs sous contrat à durée déterminée employés par divers sous-traitants externalisés par l'ACM. Les entrepreneurs exploitent complètement les travailleurs et ne paient qu'une maigre somme. Certains travailleurs Dalits ne gagnent que 50 à 100 roupies par jour (moins de deux dollars par jour) pour nettoyer les égouts, balayer les routes ou collecter les ordures.

Après plusieurs années de confrontations avec l'AMC en adressant des requêtes à la Cour et en négociant avec le gouvernement, leur lutte a porté ses fruits lorsque la Haute Cour du Gujarat a donné le jugement historique en 2006 en faveur des droits des travailleurs d'égout et d'assainissement. Le jugement a ordonné aux organismes municipaux de prendre des mesures pour mécaniser l'entretien des égouts, pour donner aux travailleurs d'égout et d'assainissement la dignité qui leur est due et les protéger contre les risques professionnels.

M. Mishra a ajouté qu'après le verdict de la Haute Cour du Gujarat, l'AMC a effectivement cessé de déployer des hommes pour nettoyer manuellement l'égout. Mais le problème ne s''est pas arrêté là. Maintenant, les entrepreneurs externalisés déploient des hommes clandestinement, en général au milieu de la nuit, quand la plupart des gens dorment. Les travailleurs syndicaux qui sont au courant de cela alertent souvent les dirigeants et se rendent sur place afin de prendre sur le fait les entrepreneurs en tort.

Ratilal Jivabhai Parmal

Ratilal Jivabhai Parmal [2], un travailleur sanitaire de 45 ans qui gagne seulement 4000 roupies (environ 52 euros) par mois, trouve qu'il est extrêmement difficile de combler ses besoins financiers. Il ressent un profond traumatisme psychologique lié à son travail et face à une société indifférente envers les Balmikis.

Ratilal raconte par la suite l'expérience écœurante associé au Hak, une pratique courante de sa communauté de mendier de la nourriture dans la localité où les Balmikis sont employés. Quand ils mendient, les gens les traitent de façon nonchalante et jettent toutes sortes de nourriture dans leur assiette, y compris des aliments avariés et pourris. Comme ils n'ont pas d'autre choix, ils mangent tout ce qui est recueilli. Par conséquent, ils tombent de nombreuses fois malades à cause d'infections bactériennes, et doivent dépenser beaucoup d'argent pour acheter des médicaments et payer les honoraires des médecins.

Ashish Mishra

Ashish Mishra [3], un bénévole de longue date de la KSSM, a remarqué que l'éducation parmi les Balmikis est très faible. En raison de la stigmatisation sociale liée au genre de travail qu'ils font, les enseignants et les autres étudiants d'autres castes supérieures les évitent et les aliènent. A cause d'une telle pression sociale, la plupart des étudiants Dalits abandonnent au niveau du primaire.

Ashish a également souligné que la communauté Balmiki est enlisée dans des pratiques religieuses qui nécessitent d'énormes sommes d'argent. Par ailleurs, la dépendance à l'alcool et au tabac pèse également lourd sur leur santé et leur budget. Parfois, ils finissent par emprunter d'énormes sommes d'argent à des prêteurs privés qui facturent des taux d'intérêt élevés.

Harishbhai Gourie

Harishbhai Guri [4]., 35 ans, a été un travailleur sanitaire pour l'AMC durant les 5 dernières années. Chaque matin, armé juste d'un long balai dur, il nettoie minutieusement les excréments humains et autres déchets solides des toilettes ouvertes en bord de route dans un bidonville surpeuplé d'Ahmedabad. Harishbhai se plaint que la municipalité ne lui fournit aucun équipement de protection, bottes ou gants en caoutchouc. Non protégé et mal équipé, exposé à toutes sortes d'infections, il est tombé malade de façon récurrente. L'AMC ne se soucie pas de son état de santé. Il va régulièrement chez le médecin et dépense une quantité d'argent substantielle sur les médicaments.

Kokilaben Waljibhai

Kokilaben Waljibhai [5], une femme veuve de 40 ans, parcourt tous les jours 16 km pour se rendre sur son lieu de travail. Durant les 5 dernières années, elle a travaillé dans la même localité, balayant les toilettes ouvertes sales remplies d'excréments humains et d'autres déchets solides. Étant le seul soutien de la famille, Kokilaben continue à travailler pour nourrir ses trois enfants. Son mari, un travailleur sanitaire employé à l'AMC, est mort de la tuberculose il y a cinq ans.

Nanjibhai Makhwana

Nanjibhai Makhwana [6], un haut dirigeant syndical de la communauté Balmiki, travaille en tant qu'égoutier depuis 1977. En tant que leader d'un syndicat, il a été au premier plan de différentes luttes pour les droits des travailleurs d'égout. Il a déclaré que dans la ville d'Ahmedabad, le statut des travailleurs d'égout a subi un profond changement depuis que la KSSM est entrée en scène. Son syndicat, l'Union des Égoutiers de Kamdar, à Ahmedabad a énormément bénéficié des activités de la KSSM, et il dit que son syndicat a vraiment réussi à obtenir des droits, y compris des avantages et des indemnités, pour de nombreux égoutiers. Afin d'étendre la sensibilisation sur les droits des travailleurs d'égout, son syndicat a mis en place des sections dans plusieurs districts du Gujarat.

Conclusion

La modernité et l'urbanisation ont apporté de nombreux changements dans le Gujarat et dans le monde. Mais dans un pays comme l'Inde, les complexités du système des castes empêchent souvent ceux qui sont le plus bas dans la hiérarchie sociale de jouir d'une vie digne. Malgré de fortes dispositions constitutionnelles et des interventions judiciaires, les agences gouvernementales ont été terriblement négligentes en ce qui concerne l'amélioration du sort des opprimés de la société.

L'installation d'un système d'égout n'a pas apporté beaucoup de changements au statut social et aux engagements culturels de la communauté Balmiki. La marginalisation et l'exclusion les ont maintenus à la marge de la société. Le manque d'opportunités permettant de développer d'autres compétences les oblige à poursuivre le métier traditionnel, et les enfants quand ils grandissent continuent souvent la profession de leurs parents pour apporter leur soutien à la famille.

Les travailleurs d'égout et les nettoyeurs manuels ont réussi à gagner certains avantages grâce à leur lutte organisée pour de meilleurs salaires, de meilleures conditions de travail, la dignité et un réel statut dans une société qui est ancrée dans la hiérarchie des castes. Mais les sous-traitants externalisés qui exploitent les égoutiers et les travailleurs sanitaires devraient être inclus dans le champ d'application de la législation du travail. Les égoutiers en contrat à durée déterminée devraient également être payés à salaires et autres avantages égaux à ceux des travailleurs du secteur organisé. Les syndicats et les organisations commerciales devraient travailler dans le sens de ces objectifs. D'ici-là, la lutte des travailleurs Dalits pour l'égalité des droits, l'égalité des chances et une vie digne se poursuivra pendant encore longtemps.

Cet article s'appuie sur plusieurs entretiens ainsi qu'avec des membres de la communauté et d'autres travailleurs Dalits dans plusieurs zones d'Ahmedabad.
Il se base sur Ahmedabad District ,données du Recensement de 2011, http://www.census2011.co.in/census/district/188-ahmadabad.html

[1] Entretien avec HP Mishra, fonctionnaire en chef de la Kamdar Swasthya Surashka Mandal (KSSM) (« Organisation des Travailleurs pour la Santé et la Sécurité) d'Ahmedabad.

[2] Entretien avec Ratilal Jivabhai Parmal, employé de l'AMC.

[3] Entretien avec Ashish Mishra, un volontaire à temps plein à la KSSM.

[4] Entretien avec Harishbhai Gourie, travailleur de l'assainissement pour l'AMC

[5] Entretien avec Kokilaben Waljibhai, travailleur de l'assainissement à la Corporation Municipale d'Ahmedabad.

[6] Entretien avec Nanjibhai Makhwana, leader communautaire et fonctionnaire en chef de la Manhole Union Kamdar (« Union des Egoutiers de Kamdar), Ahmedabad.

Surveillance et gouvernance sur le net

Rédaction — 2013-06-18T14:04:04Z

Voici trois articles qui présentent l'état des nouvelles technologies pour surveiller Internet.
Le premier, intitulé "Surveillance « profonde » sur Internet", revient sur la chute d'une dictature et comment celle-ci pouvait se maintenir. En Libye, en Egypte ou en Tunisie, les régimes autoritaires ont pratiqué la surveillance systématique des communications à l'aide de matériel fourni par des sociétés américaines et européennes qui ont trouvé un terrain où tester leurs techniques à grande échelle.

Le deuxième article, "Sauter l'échelon" présente les enjeux liés au nouveau programme de surveillance massif mis en place aux Etats-Unis appelé « Prism ». Ce nouveau programme pose la question de l'absence presque totale de contre-pouvoirs et d'instances de supervision.

Ce dernier article fait écho comme précédemment à la forte domination des Etats-Unis sur la carte de l'Internet mondial "Qui gouvernera Internet ?".

La situation des bédouins de la Palestine est invivable, selon une étude de l'ONU

2013-06-18T13:51:03Z

L'ONU vient de publier une étude sur le transfert de 150 familles bédouines de Palestine dans le village de Al Jabal, en Cisjordanie, contre leur gré. Le déplacement a été observé depuis 1997 quand les familles ont été transferées vers la colonie de Ma'ale Adumim. Les chercheurs ont conclu que la situation de ces familles est devenue socialement et économiquement invivable.

La publication de cette étude coincide avce la volonté des autorités israéliennes de déplacer toutes les communautés bédouines restant dans les zones autour de Jérusalem. Selon l'ONU, si les autorités continuent d'avancer dans cette direction, le nombre de personnes déplacées serait quatre fois plus élevé que ceux initialement déplacées à Al Jabal.

Télécharger l'étude en anglais Unprecedented study of Bedouin communities relocated by Israel in 1997 says their situation is unsustainable

Industries minières - Extraire à tout prix ?

Centre Tricontinental (CETRI) — 2013-06-17T14:30:42Z

Depuis une décennie, le monde connaît un boom minier. Présenté comme une opportunité unique pour nombre de pays du Sud, il constituerait une source de croissance qui permettrait tout à la fois de créer des emplois, d'assurer des recettes fiscales aux États et, par là même, de leur donner les moyens de leur souveraineté. L'exploitation minière est ainsi devenue une composante clé des stratégies de développement de plusieurs États, institutions internationales (Banque mondiale) et organisations continentales (Union africaine), ainsi que des relations commerciales Sud-Sud, marquées par l'expansion de pays émergents comme la Chine, l'Inde et le Brésil. Parallèlement et en fonction de ce boom minier, les conflits n'ont cessé de se développer et de s'intensifier, centrés sur la répartition des richesses produites, mais aussi sur les dégâts environnementaux, sociaux et politiques occasionnés. Selon une version optimiste, la prévention, la gestion et, de manière générale, une meilleure « gouvernance » pourraient sinon éliminer ces impacts négatifs, du moins les réduire grandement.

Mais les mines posent des problèmes radicaux en termes de territoires, de souveraineté et de limites écologiques, qu'il est impossible de compenser. Elles tendent à reconduire la logique coloniale des relations politique et économique, qui met à mal les droits, parfois contradictoires, et l'autonomie des différents acteurs – locaux ou nationaux, peuples autochtones, États... Les résistances que suscitent les industries minières tiennent alors tout autant à leurs effets qu'à leur mode de fonctionnement.

Les rencontres aquitaines de la coopération et de la solidarité internationales

2013-06-17T10:15:33Z

Le Conseil régional d'Aquitaine et le Réseau Aquitain pour le Développement et la Solidarité Internationale (RADSI) organisent les 5 et 6 juillet 2013 les Rencontres aquitaines de la coopération et de la solidarité internationales à l'Université Michel de Montaigne Bordeaux 3 à Pessac.

La thématique de ces rencontres « Innovations et nouvelles pratiques » est fondamentale car le contexte dans lequel agissent les acteurs de la coopération internationale connait de nombreux bouleversements. Ceux-ci sont de nature :

Politique : pays émergents, printemps arabes…
Economique : mondialisation des échanges, crise économique et financière, croissance forte de certains pays, recrudescence de la pauvreté dans d'autres, progression des inégalités…
Environnemental : changement climatique, recul de la biodiversité, urbanisation croissante.
Technologique et scientifique : diffusion des technologies de communication, renouvellement des pratiques agronomiques, nouvelles énergies, découvertes dans le domaine de la santé, etc.

Dans ce contexte en profonde mutation, les acteurs de la coopération et de la solidarité internationales sont appelés à innover dans les méthodes de conduite et dans le contenu même de leurs interventions.

Sitographie sur la Birmanie

2013-06-14T12:22:11Z

Actualité et informations générales

Déjunter la Birmanie (français)
Revue de presse quotidienne en français
http://www.dejunterlabirmanie.fr/

BBC Burmese (anglais)
Page Birmanie de la BBC.
www.bbc.co.uk/burmese/

Burma Daily (anglais)
Actualités en Birmanie et dans le monde.
www.burmadaily.com/

Burmanet (anglais)
Actualités et opinions sur la Birmanie à travers le monde.
www.burmanet.org/

Democratic Voice of Burma (anglais)
Dépêches d'actualité sur la Birmanie par une organisation qui veut favoriser la compréhension et la coopération entre les différents groupes ethniques et religieux ; encourager et soutenir les opinions et débats publics ; promouvoir la démocratie et les droits humains...
http://english.dvb.no/

HIC Myanmar (anglais)
Ce site propose notamment des cartes interactives de la Birmanie.
http://myanmar.humanitarianinfo.org

Irrawaddy (anglais)
Magazine d'actualités sur la Birmanie et l'Asie.
www.irrawaddy.org/

Mizzima (anglais)
Site créé par des journalistes birmans en exil pour faire connaître la situation en Birmanie et promouvoir la démocratie et la liberté d'expression. Actualités spécifiques sur la Birmanie.
www.mizzima.com/

Narinjara (anglais)
Actualités sur l'Arakan (Rakhine State) par des exilés politiqes de l'Arakan.
www.narinjara.com/

Rebound 88 (anglais)
Informations et actualités sur la Birmanie. La rubrique "Spécial Edition" propose de nombreux articles classés par thèmes (minorités, travail forcé, drogues, révolution de safran...)
www.rebound88.net/

Revue des migrations forcées
Numéro spécial : "Birmanie : les personnes déplacées". Revue des Migrations Forcées, juin 2008, n°30.
www.migrationforcee.org/publications.htm

Autres références bibliographiques en ligne

The Online Burma/Myanmar Library (anglais)
Références bibliographiques anglophones en ligne publiées par le libraire David Arnott (darnott@iprolink.ch) et portant sur une large variété de textes et documents sur Internet avec les liens hypertexte ( 15 000 liens). La base de donnée associée héberge également des articles, thèses, livres, rapports et archives :
www.burmalibrary.org/index.php

Human Rights Library Burma (anglais)
Université du Minesota – Etats-Unis. Tableau présentant les traités internationaux relatifs aux droits humains signés ou non par la Birmanie. Dates de signature des traités par la Birmanie. Liens vers les textes de ces traités :
http://www1.umn.edu/humanrts/research/ratification-myanmar.html

Human Security Gateway (anglais)
Le Portail sur la Sécurité Humaine est une base de données d'information et de recherche regroupant des ressources bibliographiques et électroniques sur la sécurité humaine. Il est publié par un centre de recherches public canadien – plusieurs centaines d'articles et rapports récents sur la Birmanie :
www.humansecuritygateway.info/...

ONG, société civile

Action Birmanie
Divers dossiers thématiques, notamment sur TOTAL en Birmanie avec rétroactions des procédures judiciaires entamées contre la société pétrolière à Nanterre et Bruxelles :
www.birmanie.net/

Action Contre la Faim en Birmanie
http://www.actioncontrelafaim.org/fr/content/birmanie

ALTSEAN (anglais)
"Alternative ASEAN Network on Burma" est un réseau d'organisations et d'individus basés dans les pays de l'ASEAN, qui s'engagent dans la luttre pour les droits de l'homme et la démocratie en Birmanie. Propose de très nombreux liens intéressants.
www.altsean.org/

Assistance Association for political prisoners (anglais)
Association d'aide aux prisonniers politiques birmans.
www.aappb.org/

CICR en Birmanie
http://www.icrc.org/fre/where-we-work/asia-pacific/myanmar/overview-myanmar.htm

Earth Rights International (anglais)
Nombreux dossiers relatifs à la Birmanie, notamment concernant les impacts liés à l'exploitations des mines, du pétrole et du gaz et des grands barrages.
www.earthrights.org/burma/

Human Right Watch
http://www.hrw.org/fr/world-report-%5Bscheduler-publish-yyyy%5D/world-report-2013-birmanie

Info Birmanie
Divers dossiers thématiques en français, notamment sur TOTAL en Birmanie.
www.info-birmanie.org

MDM en Birmanie
http://www.medecinsdumonde.org/A-l-international/Birmanie-Myanmar

Reporters sans frontières
http://fr.rsf.org/birmanie.html

Salween Watch (anglais)
http://www.salweenwatch.org/index.php

Sites institutionnels

ASEAN Inter-Parliamentary Myanmar Caucus (anglais)
Présente les démarches de plaidoyer de membres de l'Association of South-East Asia Nation (ASEAN) pour une évolution démocratique en Birmanie.
www.aseanmp.org/news/index.php

Club de Paris (annulation de dette)
http://www.clubdeparis.org/sections/actualites/myanmar-20130128

Unicef
Présente une page spécifique sur la Birmanie et la situation des enfants dans le pays.
www.unicef.org/french...

UNHCR (anglais)
Rapports et nouvelles sur les missions du Haut Commissariat aux Réfugiés auprès des réfugiés Karen et Rohingya aux frontières Est et Ouest de la Birmanie.
http://www.unhcr.fr/cgi-bin/texis/vtx/page?page=4aae621d6eb&submit=GO

FAO
Informations générales sur l'eau et la sécurité alimentaire en Birmanie. Dossiers d'expertise sur les questions de ressources naturelles et cartes. Projets de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture en Birmanie :
http://www.fao.org/countryprofiles/index/en/?lang=fr&ISO3=MMR

ILO/OIT (anglais)
Descriptions des activités de l'Organisation Internationale du Travail en Birmanie. Publication de dossiers et rapports sur le problème du travail forcé dans le pays :
www.ilo.org/public/...

OHCHR/HCDH
Le Haut Commissariat aux droits de l'Homme présente l'Etat des ratifications de traités relatifs aux droits humains par la Birmanie ; rapports et résolutions.
www.ohchr.org/FR/...

OMS en Birmaine
http://www.who.int/countries/mmr/fr/

ONG françaises en Birmanie
http://www.ambafrance-mm.org/Organisations-non-gouvernementales

UE et Birmanie
http://ec.europa.eu/europeaid/where/asia/country-cooperation/myanmar/myanmar_fr.htm

Ressources pédagogiques sur la Birmanie

2013-06-14T12:21:43Z

Films

Le sortilège du jade
[vidéo] / BLOCH, Catherine. - FRANCE : GALAXIE PRESSE ; FRANCE 2, ENVOYE SPECIAL, 2005. - 31 mn.
Second film du DVD "Niger : la bataille de l'uranium". .
Résumé : Le jade, pierre fine extrêmement coûteuse, est surnommé l'or vert mais les conditions d'extraction sont épouvantables. La réalisatrice est parvenue à dérober des images des mines de Birmanie. Dans des carrières immenses, des mineurs cherchent la précieuse pierre à mains nues pour un salaire de misère. Cette zone, interdite depuis des années, cache également un véritable supermarché de la drogue. Un témoignage choc sur la réalité sordide d'un commerce qui n'a rien d'équitable.

Webdocumentaires

Birmanie : la dictature de l'absurde
BORDIER, Gaël, MENDES FRANCE Tristan. Paris : Cinquième étage production, Upian.com. 30 mn.
En 2009, deux reporters sont partis en Birmanie pour y tourner clandestinement un documentaire satirique sur l'absurdité de la dictature et ses conséquences sur le quotidien des Birmans.
http://www.happy-world.com/fr

Un printemps birman 1-2
Arte « Le dessous des cartes » diffusé en novembre 2012
Fin de la dictature militaire en place depuis un demi siècle, libération et élection d'Aung San Suu Kyi au Parlement, abolition de la censure sur les médias : la Birmanie opère une transition politique sans précédent depuis mars 2011. Le Dessous des Cartes propose de revenir sur l'histoire de cette nation multi-ethnique divisée et sur la marche vers la démocratie dans laquelle le pays s'est engagé.
http://ddc.arte.tv/emission/un-printemps-birman-1-2

Qui s'intéresse à la Birmanie 2-2
Arte « Le dessous des cartes » diffusé en décembre 2012
Située entre les deux grandes puissances émergentes que sont la Chine et l'Inde, la Birmanie se trouve aujourd'hui au cœur d'enjeux régionaux de plus en plus stratégiques. Entre rivalités maritimes, course aux ressources énergétiques, lutte d'influence en Asie du Sud-Est, le Dessous des Cartes tente de comprendre en quoi la Birmanie est appelée à jouer un rôle central dans l'océan Indien.
http://ddc.arte.tv/emission/qui-s-interesse-a-la-birmanie-2-2

Bande dessinée jeune public

Mauvaise pioche chez les Karens
[texte imprimé] / DELOCHE, Pascal ; GRANDJON, Philippe. - PARIS : HACHETTE JEUNESSE, 1998. - 213 P.. - (MEDECINS DE L'IMPOSSIBLE) .
Ouvrage présenté par le Professeur Alain Deloche, président d'honneur de Médecins du Monde. Carte, fiche médicale (la rougeole), fiche de présentation de Médecins du Monde. . - ISBN 978-2-01-209993-7.
Résumé : Le pays Karen s'étend sur plus de 800 km le long de la frontière thaïlandaise, au Myanmar (autrefois Birmanie). Le gouvernement birman ne reconnaît aucune existence légale aux Karens (environ 3 millions de personnes) qui sont une des nombreuses minorités ethniques qui composent le pays. En 1949, ils ont pris les armes pour conquérir leur indépendance. Depuis, la guérilla n'a cessé d'exister et les camps de réfugiés, en Thaïlande, sont nombreux. Prune et Ludo, de Médecins du Monde, y sont appelés pour y créer un centre de soins. Quand ils arrivent, le camp de réfugiés a disparu et ils sont contraints de pénétrer, clandestinement, en territoire Karen : les Birmans ne l'entendent pas de cette oreille...

Bibliographie sur la Birmanie

2013-06-14T12:21:38Z

Ouvrage généraux

Histoire de la Birmanie contemporaine : Le pays des prétoriens
EGRETEAU, Renaud, Auteur. - PARIS : FAYARD, 2010. - 351 P.
L'auteur, docteur de l'IEP de Paris, est chercheur à l'université de Hong Kong.
Ce livre a été écrit avant le début d'ouverture démocratique du pays à la quelle il ne semble pas croire. - ISBN 978-2-213-65552-9.
Résumé : La Birmanie, malgré son passé glorieux de dynasties a subi la colonisation anglaise en étant vassalisé à l'Empire des Indes, ce qui a entraîné une xénophobie particulièrement marquée. Les mouvements de libérations on été très influencés par le Japon militariste et nationaliste qui a occupé la Birmanie de 1942 à 1945. Aung San, le père de l'indépendance, a durablement lancé son pays dans cette direction. Les débuts difficiles de cette indépendance, aux prises aux rébellions ethniques, ont renforcé le poids de l'armée et de l'ethnie dominante Bamar, intimement liée au Bouddhisme. Le coup d'état du Général Ne Win en 1962 et "la voie birmane vers le socialisme" ont enfoncé le pays dans la dictature et l'appauvrissement. La révolte étudiante de 1988 et l'arrivée sur la scène de Aung San Suu Kyi n'ont pas empêché une junte militaire de continuer à accaparer le pouvoir et les ressource de ce pays bien doté. Les sanctions des pays occidentaux ont eu peu d'effet. Les puissants pays voisins : Chine, Thaïlande et Inde avancent leurs pions malgré la xénophobie persistante. La question ethnique (30% de la population et de multiples guérillas toujours très actives) reste irrésolue et obère l'avenir de la démocratisation.

Nous, les innomables : Un tabou birman
HABIBURAHMAN, Auteur ; ANSEL, Sophie, Collaborateur. - STEINKIS ; REPORTERS SANS FRONTIERES, 2012. - 374 P.. - (TEMOIGNAGE) .
L'auteur, de la minorité Rohingyas (musulmans de l'ouest de la Birmanie, apatrides depuis 1982) veut faire connaître au monde le drame de son peuple. Sophie Ansel, journaliste, l'a retrouvé en rétention en Australie et veut lui donner les moyens de témoigner. - ISBN 979-1-09-009013-2.
Résumé : Ce témoignage retrace la vie d'un Rohingyas, né en 1980 et tentant de survivre aux discriminations multiples dont sa famille et lui sont victimes. Son ethnie, considérée par le régime birman comme bengalie n'a plus de nationalité depuis 1982 et sa famille perd peu à peu tous ses droits (propriété, commerce, scolarisation). Réussissant à poursuivre ses études malgré tout, il est arrêté en 1999 ; il s'enfuit d'abord vers la Thaïlande, puis vers la Malaisie, toujours en cavale et victime des forces de l'ordre et du travail clandestin. Son odyssée se termine dans un centre de rétention en Australie. En juin 2012, en Birmanie, les pogroms contre les Rohingyas reprennent de plus belle et le soutien de Aung San Suu Khi fait défaut ; cyber-activiste, il se fait alors l'un des porte-voix d'une ethnie qui s'éteint dans l'indifférence d'une démocratie naissante.

Résistances : Pour une Birmanie libre
KYI, Aung San Suu ; HESSEL, Stéphane ; INFO BIRMANIE. - PARIS : DON QUICHOTTE, 2011/05. - 184 P.
Dans son pays et dans le monde, Aung San Suu Kyi, femme politique birmane, incarne depuis plus de 30 ans la résistance non-violente à la dictature. Pour la France, Stéphane Hessel est une figure emblématique de la résistance au nazisme. Créée en 1996, Info-Birmanie est une association loi 1901, soucieuse de promouvoir le respect des droits de l'Homme et d'apporter aide et soutien aux peuples opprimés de Birmanie. - ISBN 978-2-359-49042-8.
Résumé : La Birmanie subit une dictature militaire depuis 1962. Sous forme de dialogue d'abord, ce document porte sur l'universalité des principes des droits de l'homme. La suite est constituée d'extraits d'écrits ou de discours d'Aung San Suu Kyi présentés par Info-Birmanie. Pour cette auteure, l'évolution de la Birmanie vers la démocratie ne peut pas être le fait d'une personne, mais ne pourra avoir lieu que si le peuple birman prend son avenir en mains.

Birmanie 2020, de l'état des lieux aux perspectives
GUILLARD, Olivier (sous la dir. de) - PARIS : DALLOZ ; IRIS, 2009, 203 P.
L'ouvrage esquisse un panorama sévère de la Birmanie d'aujourd'hui, vu d'abord par les ambassades d'Australie, de France et du Royaume Uni, par des Birmans (Win Lae, étudiante, Harn Yawnghwe réfugié), puis par des spécialistes (religion, économie, énergie, ASEAN) et enfin par des "praticiens" (Amnesty International, Human Right Watch, Reporters sans frontières). En deuxième partie l'auteur imagine six scénarios pour la décennie à venir : 1- L'évolution dans la continuité, 2- Scénario optimiste : "auto-démantèlements" de la junte et gouvernement de réconciliation nationale, 3- La "Dame", de guerre lasse, s'en va : panique à Naypyidaw, mutinerie et coup d'Etat militaire pacifique, 4- Scénario "progressiste", légère ouverture du régime à la société civile, à des fins de conservation du pouvoir par les militaires, 5- Lorsque la junte se replie sur elle même, un nouveau pas dans la terreur, 6- L'évolution par le chaos : de la guerre civile à la libération. Le jeu des grands voisins, Chine d'abord, Inde et ASEAN ensuite semble plus déterminant que les sanctions occidentales. La Junte, retranchée dans sa capitale de la jungle Naypyidaw, n'a pas su répondre à l'urgence après le cyclone Nargis pas plus qu'elle ne trouve de solutions aux questions des minorités et des réfugiés. Les élections de 2010 permettront-elle un début d'ouverture ?

Une odyssée birmane
KHOO THWE, Pascal. - PARIS : GALLIMARD, 2009/01. - 404 P.. - (TEMOINS) .
Préface de Christine . - ISBN 978-2-07-077284-1.
Résumé : Cet ouvrage est l'autobiographie d'un intellectuel birman, né dans une ethnie occupant les montagnes orientales de la Birmanie, les Padaung, rattachés au groupe Karen. Cette minorité ayant été convertie au catholicisme, l'auteur a été éduqué par l'église ; mais il a abandonné le séminaire pour des études à l'université de Mandalay (Birmanie). Puis il a rejoint la lutte armée contre la dictature militaire et il s'est enfui dans la jungle pour échapper à la répression. Aidé par un professeur d'anglais, il est allé s'installer à Cambridge. Ce livre est un témoignage sur la vie des minorités birmanes et sur le mouvement démocratique qui n'a pas encore triomphé de la dictature.

Birmanie contemporaine
DEFERT Gabriel (sous la dir. de) – Ed. IRASEC Les Indes savantes, 2008/04, 475 p.
Suite à l'échec du mouvement des bonzes de septembre 2007 et à la répression qui s'est abattue sur le pays, les médias se sont détournés vers d'autres points chauds de la planète, laissant la Birmanie, aussi appelée Myanmar, retrouver les cadres et le cours de son existence si particulière, en marge des valeurs prônées par l'Occident. Ce livre a pour ambition de combler un silence et de mettre en lumière une réalité birmane méconnue. Il s'agit d'analyser la vie d'un pays, le quotidien d'un peuple divers et singulier et d'approcher sans a priori ceux qui le composent et le caractérisent.

Ang San Suu Khi : Le jasmin ou la lune
FALISE, Thierry. - PARIS : J'AI LU, 2008/03. - 348 P.. - (DOCUMENT) .
L'auteur, journaliste, vit à Bangkok. Il a suivi le parcours de Aung San Suu Khi (prix Nobel de la paix en 1991) jusqu'en 2007 (manifestation des moines birmans et répression). Chronologie et brèves biographie des acteurs de cette histoire. - ISBN 978-2-290-00644-3.
Résumé : L'ouvrage, très affectif, présente en parallèle la vie privée de la "dame de Rangoon" assignée à résidence et les grandes étapes de sa vie : Assassinat de son père, artisan de l'indépendance de la Birmanie, en 1947 ; études à Oxford, mariage et travail à l'ONU ; retour en Birmanie en 1988, manifestations et création de la LND (Ligue Nationale pour la Démocratie) ; répression et première assignation à résidence ; élections générales de 1990 remportées par la LND mais non respectées par la junte militaire ; alternances entres de longues périodes d'assignation à résidence et des tournées dans le pays. Cette leader charismatique compose avec la junte et l'armée, dans une posture non violente. Le soutien des Nations Unies et de l'opinion internationale la protègent relativement des caprices irrationnels de la junte sans permettre, avant 2008, une issue démocratique.

Birmanie, rêves sous surveillance
COHEN, Grégory ; OTT, Manon. - PARIS : AUTREMENT, 2008. - 176 P.
ISBN 978-2-7467-1147-1.
Résumé : La société civile birmane connaît l'oppression de la dictature militaire depuis quarante ans. Dans un univers répressif ubuesque, la survie et la résistance des esprits sont devenues une culture intime et nationale au fil des générations. Manon Ott et Grégory Cohen, aux cours de leurs voyages et reportages, ont rencontré des Birmans et ont pu recueillir les témoignages d'intellectuels, commerçants, moines ou travailleurs migrants qui racontent leurs "rêves sous surveillance". Leurs récits fournissent un éclairage supplémentaire au reportage photographique qui constitue une grande part de cet ouvrage.

Post-nargis joint assessment = Evaluation conjointe post Nargis
TRIPARTITE CORE GROUP. - THE GOUVERNMENT THE UNION OF MYANMAR ; THE ASSOCIATION OF SOUTHEAST ASIAN NATIONS, 2008/07. - 187 P.
Résumé : Le cyclone Nargis a touché les côtes du Myanmar, les 2 et 3 mai 2008, causant de nombreuses pertes humaines d'énormes dégâts matériels et obligeant une partie de la population à se déplacer dans les régions du Delta Ayeyardwady et de la région de Yangon. Le 25 mai 2008 fut créé le Tripartite Core Group (TCG) ayant pour mandat de coordonner l'aide apportée par le gouvernement de l'Union du Myanmar, les Nations Unies et l'Association des Nations d'Asie du Sud-Est. Pour mener à bien sa mission, le TCG a mené une évaluation des besoins humanitaires, des dommages matériels, les changements économiques et l'impact de cette catastrophe naturelle sur la vie sociale et économique, ceci sur le court, moyen et long terme.

Les rohingyas de Birmanie : arakanais, musulmans et apatrides
DEFERT Gabriel – Ed. AUX LIEUX D'ETRE, 2007/01, 302 p.
Cet ouvrage ethnographique, tirant ses sources d'enquêtes de terrain, de témoignages d'organisations travaillant sur place et de nombreux recoupements d'informations, s'efforce de comprendre comment la population musulmane et apatride du nord de l'Arakan, à l'ouest de la Birmanie, à la frontière avec le Bangladesh, a pu arriver dans la situation d'exclusion et de précarité extrême dans laquelle elle se trouve aujourd'hui. Pour cela, l'auteur remonte aux racines de l'histoire de la région jusqu'à révéler la pénible réalité du présent. Ainsi, il y aurait pire que d'être birman : ne pas l'être.

Birmanie, des moines contre la dictature
LEVENSON Claude ; BUHRER Jean-Claude – Mille et une Nuits, 2008/03, 157 p.
Cet ouvrage retrace de façon synthétique le rôle de la communauté monastique dans la dynamique du mouvement démocratique en Birmanie. On y prend la mesure de l'importance du rite religieux dans les fondements de la société birmane et la tentative de récupération qu'en font les généraux. Le lien qui existait au sortir de la seconde guerre mondiale entre les militaires d'un côté et les moines et les civils de l'autre est aujourd'hui rompu. La problématique des minorités ethniques n'est pas oubliée tant elle constitue un enjeu crucial dans les évolutions politiques et sociales futures du pays. Les enjeux économiques sont décryptés en y montrant le rôle majeur des monastères dans le jeu de l'économie parallèle hors des statistiques officielles. Débordant de la scène intérieure, l'ouvrage analyse le rôle des différents Etats de la sous-région dans leur soutien ou complaisance vis-à-vis du régime birman ; les enjeux économiques, énergétiques et militaires prenant souvent le pas par rapport à une attitude critique ou d'éventuelles sanctions internationales. Les auteurs s'interrogent sur l'incapacité de la communauté internationale à peser sur des dossiers tels que le Tibet ou la Birmanie. Ils se demandent enfin si les mouvements de protestation populaires n'auraient d'autre choix que de passer par une expression du monde religieux.

Burma : Sold to be soldiers : The recruitment and use of child soldiers in Burma
HUMAN RIGHTS WATCH - NEW YORK, 2007/10, 136 P. + ANN.
L'armée birmane ainsi que les milices non gouvernementales n'hésitent pas à enrôler des enfants pour contrer les nombreuses désertions qu'elles comptent dans leurs rangs. Ces enfants, parfois âgés de moins de dix ans, sont la plupart du temps battus jusqu'à ce qu'ils s'engagent "volontairement". Malgré la commission mise en place par le Gouvernement militaire birman et le State Peace and Development Council, les recruteurs, gagnant des primes lors des inscriptions, n'ont pas de scrupule à modifier l'âge des jeunes candidats. Il est dans la fonction des Nations Unies de mettre des sanctions au gouvernement Birman pour ce non-respect des Droits de l'enfant.

Chroniques birmanes
DELISLE, Guy - PARIS : DELCOURT, 2007, 272 P.
Papa, maman, bébé partent pour la première fois vers "les tropiques" : en Birmanie. Elle fait partie de MSF, lui est dessinateur. Leur quotidien est décrit tout au long de la BD, par ses yeux à lui, ses yeux qui observent et découvrent le pays. Une manière très agréable pour le lecteur d'approcher ce qui se vit, ce qui se passe. Pas de didactisme, mais des informations très significatives. On sait que quelques mois après la parution de la BD (décembre 2007) éclataient des révoltes contre la junte militaire. L'ouvrage le laissait présager.

Birmanie, la dictature du pavot
CHRISTOPHE, Francis. - CAHORS : PHILIPPE PICQUIER, 1998. - 183 P.. - (REPORTAGES) .
Cartes, rapports. - ISBN 978-2-87730-373-6.
Résumé : La Birmanie est, depuis des années, au ban de la société internationale. Premier producteur et exportateur d'héroïne au monde, elle est dirigée par une junte militaire qui a confisqué un pouvoir légitime conquis dans les urnes par Aung San Suu Kyi, à qui fut attribué le prix Nobel de la paix. La Birmanie est aussi une pomme de discorde entre l'Union Européenne et l'Association des nations du Sud Est asiatique, adepte d'un "engagement constructif" avec ce pays, en dépit des sanctions américaines et européennes décrétées contre la junte et des multiples violations des droits de l'homme qui y sont dénoncées. La Birmanie est surtout l'enjeu d'investissement économiques formidables et il ne s'agit ni plus ni moins aujourd'hui que de l'attitude des démocraties face à un régime totalitaire. Ce qui nous conduit à nous interroger avec Montesquieu sur le sens d'une coopération avec un pays que l'on qualifie de narcodictature : "Les puissances établies par le commerce peuvent subsister longtemps dans leur médiocrité ; mais leur grandeur est de peu de durée".

Une histoire birmane
Orwell, Georges, Auteur ; NOEL, Claude, Traducteur. - PARIS : EDITIONS IVREA, 2009. - 377 P.
Première publication en Angleterre en 1934. Première publication en France en 1984, Éditions Gérard Lebovici. L'auteur a été en poste dans la police impériale en Birmanie de 1922 à 1927. - ISBN 978-2-85184-151-3.
Résumé : Ce roman nous plonge dans la Birmanie coloniale et dans la peau d'un petit fonctionnaire de brousse, partagé entre le petit milieu des coloniaux racistes et sa sympathie pour le pays et pour un médecin indien "entre deux chaises". Fable cruelle et prémonitoire sur le colonialisme britannique. Elle peut éclairer sur le devenir ultérieur de la Birmanie.

Articles généraux

Birmanie : Main basse sur les terres
CHESNET, Patrick in FAIM DEVELOPPEMENT MAGAZINE 273 [15/04/2013]. - P. 17-18
Résumé : Alors que la Birmanie engage des réformes politiques et économiques, un nouveau danger, lié à l'ouverture aux investissements étrangers, menace aujourd'hui le pays : l'accaparement des terres. Un phénomène dont les premières victimes sont les petits agriculteurs, qui composent la majorité de la population. L'article prend pour exemple l'extension d'une mine de cuivre sur 3 200 ha de terres agricoles (holding entre l'armée birmane et la compagnie chinoise Wanbao) et la forte réaction des villageois : manifestation violemment réprimée de novembre 2012 et commission d'enquête parlementaire présidée par Aung San Suu Kyi. Enquête rendue en mars 2013 mais jugée inacceptable par les opposants.

Birmanie : le combat oublié des Kachins
CHESNET, Patrick, Auteur. - 2013. - P. 4-10.
Dossier comprenant
* Birmanie : une ouverture sous contrôle
* Reportage : le combat oublié des Kachins
* Encart : Retour ? Il est prudent d'attendre
* Encart : Rohingyas, ceux dont personne ne veut .
FAIM DEVELOPPEMENT MAGAZINE / COMITE CATHOLIQUE CONTRE LA FAIM ET POUR LE DEVELOPPEMENT - TERRE SOLIDAIRE 271 - Janvier-février 2013
Résumé : Deux ans après l'auto-dissolution de la junte, la Birmanie est redevenu un pays fréquentable. Mais beaucoup reste à faire : la constitution laisse encore trop de pouvoir à l'armée, les libertés syndicales, de la presse, de manifester restent bien fragiles ; le pillage et la corruption continuent. Mais la société civile commence à faire entendre sa voix.
La guerre contre les Kachins du KIA a repris depuis juin 2011, imposant une "birmanisation" forcée de cette région assez largement chrétienne. La Chine est impliquée car les compagnies chinoises tirent largement profit des ressources kachins : centrale hydroélectrique, forêts, jade, or... Plus de 100 000 civils kachins sont déplacés, dans l'indifférence de la communauté internationale.

Birmanie : concession tactique ou début de démocratisation
LINTNER, Bertil in ALTERNATIVES SUD Vol 19 N°4 (2012/4). - P. 107-118
Note générale : Fait partie du dossier "Etat des résistances dans le Sud : Asie".
Résumé : En Birmanie, le début d'ouverture, récemment concédé par les militaires, tranche avec la rigidité des décennies passées. Le système demeure objectivement verrouillé par la constitution de 2008. La très populaire Aung San Suu Kyi et la "génération de quatre-vingt-huit" pourraient cependant déjouer les plans de l'élite au pouvoir. Le réveil de groupes armés ethniques complique la donne.

Quel vent nouveau ?
SABAI, Danielle in INPRECOR N° 581-582 (Février - Avril 2012). - P. 43-45
Résumé : Que se passe-t-il en Birmanie ? Élections de novembre 2011, amnistie présidentielle en janvier 2012 qui a permis la libération d'environ 300 prisonniers politiques… il semble que le pays prend le chemin de la démocratie. Les changements sont significatifs à au moins trois niveaux : sur le terrain politique et les relations avec l'opposition, avec les groupes ethniques armés en guerre contre l'État et au niveau des relations internationales. Alors que ce pays était il y a encore un an l'un des plus fermé au monde, dirigé par une junte militaire prédatrice, quelles sont les motivations qui poussent les militaires à entamer des réformes qu'ils ont refusées pendant des décennies ? Quelles sont les perspectives réelles de démocratisation et d'amélioration des conditions de vie du peuple birman ?

Birmanie. Contre la dictature, tout contre
TERRY, Fiona, Auteur. - PARIS : LA DECOUVERTE, 2011. - P. 143-169.
Analyse de l'implication de MSF Hollande, Suisse et France en Birmanie de 1984 à 2010.
in Agir à tout prix ? Négociations humanitaires : l'expérience de Médecins Sans Frontières / MAGONE, Claire (2011)
Résumé : Les deux objectifs de MSF sont de soigner et de témoigner. Comment concilier les deux dans un contexte le dictature militaire de Birmanie ? MSF France a commencé en 1984 un travail auprès des réfugiés birmans Karens en Thaïlande et pénétra à l'intérieur du Pays en 2000 mais se retira en mars 2006 avec amertume. Par contre, MSF Hollande, après de longues négociations, fut autorisée en 1992 en se nommant AZG. Après avoir fait preuve de son efficacité dans les townships de Rangoon, elle pu atteindre sa population cible, le Rohingyas de l'Etat Rakhine et son protocle contre le paludisme fut reconnu officiellement en 2001. Elle se mobilisa alors pour les malades du sida et lança les premières trithérapies, atteignant bientôt 10 000 patients. Son orientation passa ainsi des victimes de la répression aux victimes des maladies mortelles. Son profil bas permit à ses équipes d'intervenir discrètement auprès des victimes du cyclone Nargis. Le défi pour MSF est donc de plaider en faveur du changement sans exposer ses patients et son personnel aux représailles du régime.

Junte birmane cherche habits civils
EGRETEAU, Renaud in LE MONDE DIPLOMATIQUE N° 681 (01/12/2010). - P. 12
Résumé : Le 13 novembre 2010, Aung San Suu Kyi a été libérée par les généraux au pouvoir et a pu tenir une réunion publique. Par ce geste, la junte espère engager des négociations pour lever l'embargo occidental. Mais les élections parlementaires ont eu lieu précédemment. Cependant, le changement de génération chez les militaires, les deux derniers responsables du coup d'Etat de 1988 ayant quitté le devant de la scène, laisse espérer une évolution. L'opposition apparaît, multiple, où Aung San Suu Kyi aura son rôle à jouer.

Myanmar, la junte s'accroche
in LA CHRONIQUE N° 279 (01/02/2010). - P. 9-19
Note générale : Dossier comprenant les articles suivants :
* Birmanie, bis repetita
* Aung San Suu Kyi, un destin imprévu
* Birmanie : faut-il y aller ?
* A la frontière thaïlandaise, un pays clandestin
* 135 ethnies pour 51 millions d'habitants
* La porte étroite du travail militant.
Résumé : Ce dossier sur la Birmanie nous propose un état des lieux de la situation politique et sociale du pays à l'approche du prochain scrutin électoral en 2010. Ces élections ne vont constituer qu'une mascarade organisée par la junte militaire au pouvoir qui a pris soin de modifier la Constitution et a réduit à néant toute opposition politique. Toutefois certains îlots de résistance persistent aux frontières de la Chine et de la Thaïlande. Ce dossier décrit également les conditions de vie de ces populations en rébellion qui ont fui le pays et vivent à la frontière avec la Thaïlande dans des conditions d'hygiène et sanitaires déplorables. Le dossier se clôt par la présentation des différents types d'actions qu'Amnesty International mène dans ce pays où le pouvoir est l'un des plus inflexibles au monde.

En Birmanie, des élections au bout des fusils
BOUCAUD, André ; BOUCAUD, Louis, in LE MONDE DIPLOMATIQUE N° 668 (01/11/2009). - P. 10-12
Note générale : Carte politique avec repères. Encadré "Plus de cent trente minorités."
Résumé : La junte au pouvoir en Birmanie manie la carotte et le bâton. Elle cherche à sortir du bannissement international en se donnant une apparence démocratique. Des élections sont annoncées pour 2010. Mais la répression contre les opposants, en particulier envers Aung San Suu Kyi reste serrée. Le pouvoir essaie aussi de reprendre en main les "régions spéciales", territoires des minorités ethniques. Le grand atout du pouvoir birman, ce sont ses gisements de pétrole offshore et d'être une voie d'exportation des produits chinois, à travers le Yunnan.

Myanmar (Birmanie)
JOHNSON, Marc ; SABAI, Danielle - INPRECOR, n°539-540, 2008/06, P. 65-68
Il est très difficile de connaître les conséquences exactes et chiffrées du passage du cyclone meurtrier Nargis (2 et 3 mai 2008) car peu d'étrangers sont autorisés à entrer en Birmanie. Le gouvernement birman tente de minimiser l'ampleur de la catastrophe car la junte militaire au pouvoir porte une responsabilité immense : absence d'évacuation préventive des populations, quasi-refus de l'aide internationale. Pour la junte, l'enjeu du référendum sur la nouvelle constitution, initialement prévu le 10 mai, prime sur le sort du peuple birman. Les classes moyennes, les milieux d'affaires birmans, l'opposition pro-occidentale et les puissances occidentales ont eux aussi cherché à exploiter la situation à leur avantage, pendant que la population exaspérée lutte pour sa survie.

Birmanie : dynamiques du mouvement démocratique
ZIN, Maw - ALTERNATIVES SUD, n°4, 2007/12, P. 205-211
Depuis longtemps, les moines, les étudiants et les militaires sont les forces principales du pays. Mais la junte est solidement accrochée au pouvoir, laissant seulement quelques espaces de liberté aux militants de la démocratie dont Aung San Suu Kyi. En août 2007, la junte a subitement décidé de multiplier par 5 le prix des carburants, entraînant une forte augmentation des prix des transports et des produits de base. Les étudiants ont protesté contre la mauvaise gestion de la junte et demandé une baisse des produits de base. Ils ont été rejoints dans leur lutte par des moines bouddhistes. La répression contre les moines a révolté la population et les manifestations se sont amplifiées. La junte a écrasé les manifestations. Le mouvement de résistance birman s'est réorganisé clandestinement afin de se préparer à lutter pour la démocratie.

Au service de la junte
CHAPELLE, Grégor - ENJEUX INTERNATIONAUX, n°16, 2007/06, P. 43-45
Dotée d'un patrimoine exceptionnel et d'infrastructures touristiques efficaces, la Birmanie attire de nombreux touristes. Cette industrie florissante est aux mains de la junte au pouvoir qui, parmi de nombreuses exactions, n'hésite pas à employer le travail forcé. La communauté internationale, malgré quelques actions ponctuelles, est divisée sur l'attitude à adopter en raison des enjeux économiques, notamment les hydrocarbures. Les associations de démocrates birmans appellent au boycott.

Articles en ligne

BIRMANIE — Un virulent moine nationaliste envenime les divisions confessionnelles
Le petit Journal (le media des français et francophones à l'étranger), mai 2013
Déclamés sur un ton froid et dur les discours du moine Wirathu (voir la vidéo plus bas) écornent les fantasmes occidentaux qui peignent le bouddhisme aux couleurs de la paix et de la tolérance.
http://www.lepetitjournal.com/bangkok/birmanie-myanmar/actualite/147074-birmanie-un-virulent-moine-nationaliste-envenime-les-divisions-confessionnelles

Aung San Suu Kyi : en finir avec l'idolâtrie
03 avril 2013 Par Frédéric Debomy
http://blogs.mediapart.fr/blog/frederic-debomy/030413/aung-san-suu-kyi-en-finir-avec-lidolatrie

Ni les rebelles ni le gouvernement ne désirent la paix dans l'Etat Kachin, selon l'Eglise catholique
Eglises d'Asie, 8 janvier 2013
Depuis Noël dernier, les combats ont redoublé d'intensité dans l'Etat Kachin où les troupes gouvernementales paraissent désormais en mesure de resserrer leur étau sur la base de Laiza, localité tout proche de la frontière chinoise où se trouve le quartier général de la Kachin Independence Army (KIA). Selon le directeur de la Caritas locale du diocèse de Lashio, l'accentuation des combats de ces derniers jours témoigne de « l'addiction à la guerre » des parties en présence.
http://eglasie.mepasie.org/asie-du-sud-est/birmanie-myanmar/2013-01-08-ni-les-rebelles-ni-le-gouvernement-ne-desirent-la-paix-dans-l2019etat-kachin-selon-l2019eglise-catholique

World Report 2013 : Birmanie par Human Right Wach
En 2012 en Birmanie, la situation des droits humains reste médiocre malgré les mesures notables que le gouvernement a prises en faveur d'une réforme politique
http://www.hrw.org/fr/print/world-report-%5Bscheduler-publish-yyyy%5D/world-report-2013-birmanie

Rapport sur le tourisme en Birmanie
INFO BIRMANIE. - FRANCE : INFO BIRMANIE, 2013/01. - 1 fichier pdf, 45 p.
Une carte. Annexes : zones accessibles aux touristes, statistiques officielles du tourisme, nombre de visiteurs en Birmanie, exemple du discours d'une agence de voyage à propos de la Révolution de safran, photos. .
Résumé : Il est indéniable que la question du tourisme en Birmanie est un sujet polémique et problématique. Après des années d'isolement, la Birmanie connaît un élan qui tend à l'éloigner de son passé autoritaire. Au niveau international, le gouvernement birman a mis l'accent sur l'acquisition de légitimité et de crédibilité. Les récentes réformes qui ont été mises en place sur le plan des libertés politiques et civiles ont fait surgir tous les espoirs pour la population de Birmanie et semblent indiquer une volonté des autorités birmanes de normaliser leurs relations avec l'Occident. Cependant, malgré les réformes, le bilan de la Birmanie reste l'un des pires au monde en matière de Droits humains et l'armée détient un contrôle constitutionnel à tous les niveaux du gouvernement. La route vers la démocratie est encore longue et la vigilance s'impose.
http://www.info-birmanie.org/web/images/stories/Rapport_sur_le_tourisme_en_Birmanie_2013.pdf

Le Bouddhisme Theravada : philosophie de la paix ou religion en quête de pouvoir ?
Jak BAZINO, 30 janvier 2013
Le Bouddhisme possède une aura, une image très particulière en Occident ; celle d'une philosophie pacifiste et enjouée, excluant tout extrémisme. Qualités qui sont nécessairement partagées par tous ses adeptes, à tel point que le mot « zen » est dorénavant entré dans le langage courant pour qualifier toute personne correspondant à l'image que l'on se fait du bon Bouddhiste : patient, compatissant, pacifiste, tolérant...
Il est évident que les images des affrontements entre bouddhistes et musulmans qui nous sont parvenues fin 2012 de l'Arakan sont dérangeantes à plus d'un titre, en particulier si l'on s'en tient à ces clichés. C'est que, comme je le montre dans mon roman, le Bouddhisme birman est souvent assez éloigné de l'image d'Epinal que nous nous en faisons en Occident, au même titre que, comme je l'expliquais dans un article précédent, la réalité de la société birmane diffère du mythe du bon sauvage que l'on essaie de lui accoler. (…)
http://jak-bazino.blogspot.fr/2013/01/le-bouddhisme-theravada-philosophie-de.html

Désunion nationale en Birmanie
Renaud EGRETEAU, Le Monde Diplomatique, décembre 2012
Depuis la dissolution de la junte du général Than Shwe, en mars 2011, et le tournant réformiste décidé par son successeur, le président Thein Sein, le dialogue a repris entre la majorité birmane (bamar) et les minorités ethniques. Mais la résolution des conflits identitaires est suspendue à trop de facteurs pour que l'on puisse espérer une réconciliation rapide.
http://www.monde-diplomatique.fr/2012/12/EGRETEAU/48476

Birmanie : violences et apartheid contre les Rohingyas
Renaud Egreteau chercheur à l'université de Hongkong
Alternatives Economiques, Article Web - 07 novembre 2012
Les Rohingyas sont aujourd'hui victime d'exactions qui reflètent les préjugés xénophobes de la majorité de la population à l'égard de cette minorité musulmane. Et, plus profondément, la persistance d'une conception raciale de la nation en Birmanie.
http://www.alternatives-economiques.fr/birmanie--violences-et-apartheid-co_fr_art_630_61143.html

Accélération de l'histoire en Birmanie
Elisabeth RUSH, Le Monde diplomatique, janvier 2012
Depuis que le pouvoir birman se donne des allures de gouvernement civil, tout se précipite : légalisation du parti de l'opposante Aung San Suu Kyi, libération de prisonniers politiques, visite d'un dirigeant américain pour la première fois depuis un demi-siècle…
http://www.monde-diplomatique.fr/2012/01/RUSH/47172

Une relation ambiguë avec la Chine
André et Louis BOUCAUD, Le Monde Diplomatique, janvier 2012
http://www.monde-diplomatique.fr/2012/01/BOUCAUD/47173

Négocier les règles du jeu de la gestion d'une retenue d'eau collinaire (Arakan, Myanmar/Birmanie) : équipe projet, pouvoirs locaux et paysans sans terre
Deligne, Antoine, GRET 2009
Un projet de développement peut-il favoriser l'intégration de principes d'équité dans une instance locale de gestion ? La description détaillée de la négociation avec un village du Nord de l'Arakan pour l'implantation d'un aménagement hydro-agricole montre comment l'équipe du projet s'implique concrètement pour défendre ses objectifs, en l'occurrence l'accès des plus pauvres aux parcelles irriguées. Le travail d'accompagnement et de négociation dépasse la dimension technique pour favoriser l'émergence d'acteurs différents de ceux que les rapports de domination internes à la société locale auraient probablement suscités spontanément.
http://www.gret.org/publication/negocier-les-regles-du-jeu-de-la-gestion-dune-retenue-deau-collinaire-arakan-myanmarbirmanie-equipe-projet-pouvoirs-locaux-et-paysans-sans-terre/

Le Bouddhisme birman, l'autre force

2013-06-14T12:21:33Z

Si l'armée birmane (Tatmadaw) compte 490 000 soldats, le pays compte aussi 500 000 moines, sans compter les nonnes. Si l'armée règne sur les richesses et les entreprises, les citoyens consacrent de 10 à 20% de leurs ressources à entretenir moines et pagodes. Les moines et nonnes vivent principalement de mendicité et la splendeur des lieux de culte, dorés et redorés nécessitent des offrandes incessantes. Ce bouddhisme Teravada est plus une religion en quête de pouvoir qu'une philosophie de la bienveillance. Il est imprégné de superstitions : recours aux esprits (les Nats), à la numérologie et aux astrologues. Cela explique en partie les décisions apparemment irrationnelles de la Junte.

Nones

Il est complexe d'analyser les relations de complicité et de concurrence entre ces deux forces : « Tatmadaw » [1] et « Sangha » [2]. Historiquement, le bouddhisme a été une force de résistance au colonialisme et d'affirmation du nationalisme birman. Il reste très structurant de la société, du paysage, des comportements.

En 2007, les moines ont été à l'origine des manifestations contre la vie chère et la junte les a durement réprimés, soulevant l'indignation internationale. La pire injure faite par les moines à la junte a été le « bol retourné », c'est-à-dire le refus des offrandes, soit une sorte d'excommunication. Depuis, les moines ont fait profil bas et la Constitution de 2008 les a privé du droit de vote. Il est difficile de mesurer leur action sociale (enseignement, santé etc.) mais leur visibilité dans l'espace public est bien plus évidente que celle de l'armée.

Moines

En été 2012, lors des affrontements entre musulmans Rohingyas et bouddhistes, dans l'Etat Rakhine (frontière avec le Bangladesh), les moines ont largement participé aux violences, parfois qualifiées de « nettoyage ethnique » et même de génocide, qui ont fait plusieurs centaines de morts et des dizaines de milliers de déplacés. Ils ont manifesté en septembre pour demander l'expulsion des Rohingyas vers le Bangladesh, qui ne peut évidemment pas les accueillir. Au point qu'en décembre, 17 hauts responsables bouddhistes étrangers, en particulier le Dalaï Lama, ont appelé à la fin de violences contre les Rohingyas. Avec le gouvernement, ils se sont opposés à l'ouverture d'un bureau de l'Organisation de la Conférence Islamique (OIC). En avril 2013, ont éclaté des violences meurtrières contre les musulmans du centre du pays, aux quelles des moines ont participé. Au point que certains parlent de « fascisme bouddhiste ».

Mais d'autres moines n'ont pas hésité, en novembre 2012 à manifester avec la population lésée par l'extension des mines de cuivre à capitaux chinois dans la région de Mandalay. Cette manifestation a été très durement réprimée.

Les affrontements inter religieux se cumulent donc avec les affrontements ethniques. Les chrétiens ne sont pas épargnés. Les chrétiens représentent environ 4 % de la population, principalement parmi les minorités ethniques, notamment les Karen, Kachin et Chin. Dans sa politique de lutte contre les insurrections ethniques armées, la junte birmane n'a pas hésité à instrumentaliser la religion à des fins politiques, suscitant des oppositions entre chrétiens et bouddhistes pour mieux affaiblir certaines rebellions armées.

[1] armée birmane

[2] communauté monastique et ensemble des pratiquants du bouddhisme

Chronologie et histoire récente de la Birmanie

2013-06-14T12:21:25Z

Chronologie

Les Britanniques ont mené plusieurs guerres (1824, 1852 et 1885) et ont annexée la Birmanie comme province de l'Inde Britannique en 1886.
De nombreuses révoltes ont éclaté à partir de 1930.

1941 : Aung San forme l'armée pour l'indépendance birmane, alliée à l'armée japonaise, contre les Anglais.

1945 : les Japonais sont chassés de Birmanie . Les Britanniques entament des négociations avec Aung San.

1947 : Accords avec Aung San pour l'indépendance. Consensus de Panglong pour un Etat multiethnique : « L'unité dans la diversité » mais Aung San est assassiné le 19 juillet avec une partie de son gouvernement.

1948 : indépendance vis-à-vis de la Grande-Bretagne ; U Nu devient le Premier ministre.

1948-1958 : combats entre l'armée régulière et divers partis et mouvements.

1952 : premières élections nationales – l'Anti-Fascist People's Freedom League (AFPFL) obtient 60% des suffrages. U Nu conserve son poste de 1er ministre.

1956 : secondes élections générales. L'AFPFL obtient 55% des votes.

1958 : divisions au sein de l'AFPFL, U Nu annonce qu'il invite le général Ne Win et l'armée à former un gouvernement de salut public.

1960 : 3èmes élections générales. Le parti de U Nu reçoit 52% des suffrages contre 30% pour l'AFPFL.

1962 : l'armée renverse le gouvernement et s'empare du pouvoir. Un conseil révolutionnaire investit Ne Win des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. "La voie birmane vers le socialisme" devient la base idéologique du régime.

1962-1987 : régime militaire de Ne Win : répressions des revendications séparatistes ; politique d'endiguement ; répression de la liberté d'expression ; emprisonnements des opposants ; nationalisation de tous les secteurs de l'économie ; plusieurs phases de démonétisation sans compensations, déclin rapide de l'économie.

1988 : importantes manifestations étudiantes contre le gouvernement culminant le 8 août en s'étendant à tout le pays associées à une grève générale. En septembre Aung San Suu Kyi tient ses premiers meetings. Création de la National League for Democracy (LND). Ne Win démissionne et la loi martiale est décrétée. L'armée prend le pouvoir et instaure le State Law and Order Restoration Council (SLORC). La répression est organisée par le nouveau régime.

1989 : changement de nom officiel du pays en Union de Myanmar. Rangoon devient Yangon. L'opposition birmane et les pays occidentaux choisissent de conserver le terme Birmanie.

1990 : la Birmanie achète du matériel militaire chinois pour une valeur estimée à plus de un milliard de dollars. Des élections sont organisées. La LND obtient la majorité des suffrages exprimés. Le SLORC change les termes des élections a posteriori affirmant que le transfert du pouvoir ne pourra avoir lieu qu'après l'adoption d'une Constitution. La répression continue. Formation d'un gouvernement en exil.

1991 : Aung San Suu Kyi reçoit le prix Nobel de la paix. Elle passera la majeure partie de son temps en résidence surveillée jusqu'en 2008.

1992-2008 : le régime poursuit sa politique répressive et dictatoriale. Les rebellions ethniques hésitent entre accords avec le régime et combats armés. Plusieurs émissaires de l'ONU se succèdent sans parvenir à instaurer un réel dialogue entre le régime et l'opposition. Début des sanctions occidentales à l'encontre de la Birmanie qui se durciront d'années en années. La Chine continue de fournir des armes aux militaires birmans.

1992 : le général Than Shwe prend la tête de l'appareil militaire jusqu'à 2008, secondé par le général Khin Nyunt, chef des services de renseignements.

1995 : La Birmanie et la Thaïlande signent un accord relatif à la construction d'un gazoduc pour acheminer le gaz birman extrait par des sociétés pétrolières occidentales.

1997 : La Birmanie devient membre de l'ASEAN. Les pays de l'ASEAN et le Japon s'engagent dans une politique "d'engagement constructif" avec le régime birman. Le nom du SLORC est changé en State Peace and Development Council (SPDC).

1998 : l'OIT dénonce les pratiques de travail forcé généralisées.

2004 : le général Khin Nyunt, relativement ouvert au dialogue, est arrêté et assigné à résidence. Ses sympathisants sont purgés de l'administration.

2005 : la capitale birmane est déplacée de Rangoon à Nay Pyi Daw, une nouvelle agglomération créée de toute pièce au centre du pays.

2006-2007 : projet de résolution à l'ONU suite à une motion américaine appelant à l'inscription de la Birmanie sur l'agenda permanent du Conseil de Sécurité – double veto russe et chinois.

2007 : prorogation du maintien en résidence surveillée d'Aung San Suu Kyi. Signature d'un accord avec la Russie pour la construction d'un centre de recherches nucléaires en Birmanie. Augmentation brutale des prix des carburants en août. Importantes manifestations des moines bouddhistes en septembre ("révolution safran"), réprimées dans le sang.

2008 : le cyclone Nargis frappe durement la région du delta en mai. Le régime birman freine l'aide internationale. Les moines bouddhistes sont particulièrement actifs pour l'aide intérieure. Bilan estimé : 138 000 morts.
Cela n'empêche pas la junte d'organiser un référendum sur une nouvelle constitution, approuvé par 92,4% des électeurs. L'opposition dénonce des irrégularités et fraudes massives. La nouvelle constitution confirme la place des militaires au gouvernement et écarte Aung San Suu Kyi du jeu politique, mais promet des élections pour 2010.

2009 : Alors que l'armée regroupe 400 000 militaires, Les Etats Unis et l'Union Européenne manient la carotte et le bâton, sans beaucoup de succès : allégement des sanctions contre libération des prisonniers politiques et ouverture démocratique.

En février, au sommet de l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud Est), les représentants Droits de l'Homme birmans et cambodgiens ne sont pas admis : l'urgence est à la crise économique. Mais, en octobre, l'ASEAN crée une commission intergouvernementale sur les Droits de l'Homme et exhorte la Birmanie à organiser des élections. En décembre, Chine et Birmanie signent l'accord pour la construction de l'oléoduc et du gazoduc Golfe du Bengale-Yunan. L'influence commerciale chinoise augmente rapidement.

En mai, un américain s'introduit à la nage dans la propriété de Aung San Suu Kyi ce qui donne prétexte à la junte pour l'emprisonner et ouvrir un procès qui se déroule en juillet. Elle sera de nouveau assignée à résidence chez elle, mais maintiendra contacts et entretiens avec la junte, ainsi qu'avec le secrétaire d'Etat américain Kurt Campbell, en novembre.

Human Rights Watch estime à 2 200 le nombre de prisonniers politiques, dont 240 moines. 50 nouvelles arrestations dont 10 journalistes en octobre mais la junte annonce la libération de 7000 détenus en septembre (droit commun).
La rébellion Karen (KNU) commet des attentats à Rangoon, ce qui ravive la répression dans leur zone. Reprise des combats avec les Kachin et les Wa au nord.

2010 : Début d'ouverture.
En mars, le régime annonce que les élections auront lieu en novembre, que les moines n'auront pas le droit de voter et que les partis ayant des dirigeants en prison ne seront pas reconnus. En conséquence, Aung San Suu Kyi annonce que son parti, le LND, boycottera les élections. En mai, la junte annonce donc la dissolution de ce parti et les Etats Unis la poursuite des sanctions. Des dissidents de ce parti créent un nouveau parti, la NDF (Force Nationale Démocratique) qui participera aux élections.
En avril, le premier ministre Thien Sein se retire de l'armée et fonde un nouveau parti, l'USDP.
En juin, rencontre Chine-Myanmar à Naypyidaw entre Than Swe et Wen Jiabao.
En juillet, les chefs de la junte sont accueillis en Inde.
Le 7 novembre, élections générales sans observateurs étrangers. 37 partis sont reconnus. 25% des sièges sont réservés à l'armée et 80% des voix vont au parti de l'armée l'USDP, mais les élections ne sont pas organisées dans les régions rebelles (Kachin et Wa au nord et Karen au sud-est). Le 13 novembre Aung San Suu Kyi est libre de ses mouvements.

2011 : Tout s'accélère !
En janvier, 1100 députés siègent, dont 79% liés à l'armée. Les députés de l'opposition soulèvent les questions de corruption et des combats contre les minorités.
Aung San Suu Kyi demande la libération des prisonniers politiques, condition pour obtenir la levée des sanctions internationales.
Le 29 mars, la junte s'auto-dissout. Le SPDC (ex SLORC) disparaît, Than Swe et Maung Aye quittent l'armée. Thien Sein devient président.
En mai, libération de 17 000 détenus.
Le 19 août, Aung San Suu Kyi rencontre Thien Sein et appelle au cessez le feu avec les mouvements de rébellion des minorités. Le parlement réclame une amnistie générale des prisonniers politiques.
En septembre, Thien Sein annonce l'abandon du méga-projet de barrage de Myitsone (sur l'Irrawaddy, Etat Kachin) de China Power Invest Corp.
En octobre, 6 300 libérations de prisonniers, dont 200 politiques.
En novembre, les manifestations peuvent être autorisées avec accord cinq jours avant, reconnaissance des droits syndicaux et de grève.
En décembre, Hillary Clinton rencontre Thien Sein et Aung San Suu Kyi.
Cessez le feu avec l'Etat Shan du Sud mais reprise des combats dans l'Etat Kachin après 17 ans de paix.

2012 : Début de démocratie, mais pas pour tout le monde
En janvier, 300 opposants sont libérés, dont le blogger Nay Phone Latt.
En février, cessez le feu fragile avec les Karens du KNU et avec les Môns.
La LND est autorisée à mener une campagne électorale en vue des élections partielles. Des observateurs étrangers seront présents à ces élections.
Elections partielles le 1er avril. La LND recueille les 40 sièges à pourvoir. Aung San Suu Kyi est élue avec 82% des voix de sa circonscription (Kahwmu).
L'Union Européenne suspend ses sanctions pour un an (sauf l'embargo sur les armements) et les Etats Unis assouplissent les leurs et nomment un ambassadeur en Birmanie.
En juin ; voyage de Aung San Suu Kyi en Europe : elle reçoit enfin son prix Nobel de la paix à Oslo. En septembre, elle se rend à Washington et rencontre Barak Obama et Hillary Clinton.
En septembre, Thien Sein est accueilli à l'ONU.
En octobre il ouvre la porte aux Investissements Directs Etrangers et à l'achat de sociétés birmane (à hauteur de 50%)
En novembre, visites en Birmanie de Barak Obama et de Manuel Barosso. Nouvelle libération de 450 détenus politiques. Les journaux privés sont autorisés en décembre.
Le droit de manifester s'exerce : en mai contre les coupures d'électricité, en septembre pour la paix avec les Kachins, en décembre, à Mandalay, contre l'extension d'une mine de cuivre (consortium Chine-Armée). La liberté de la presse progresse.

La situation des minorités ne s'arrange pas, en particulier pour les musulmans de l'Etat d'Arakan, les Royingyas (80 000 apatrides) : pogroms et état d'urgence à partir de juin ; camps de déplacés et boat people dans le golfe du Bengale.
Nouvelles offensives contre les Kachin au Nord et contre les Môns au Sud.
En décembre, un accord de cessez le feu est conclu avec les rebelles Shan du Sud, producteurs d'opium, dans le cadre de la lutte contre la drogue.

2013 : Confirmation ? En tous cas les entreprises se précipitent.
En janvier, appel à la paix de l'évêque kachin de Myithyia.
En février, Aung San Suu Kyi appelle le gouvernement à octroyer la citoyenneté aux Rohingyas (musulmans de l'Etat d'Arakan).
Première tournée européenne de Thien Sein ; il demande une levée définitive des sanctions de l'union Européenne.
En mars, congrès de la LND. Aung San Suu Kyi est réélue présidente du parti.
Lancement du premier recensement de la population depuis 30 ans !
En avril, les exactions contre les musulmans touchent le centre du pays.
L'Union Européenne lève les sanctions politiques et économiques (à l'exclusion de l'embargo sur les armements). Cette décision est contestée par des ONGfrançaises qui pensent que c'est pour l'intérêt des entreprises européennes.
En mai, Thien Sein est reçu par Obama à Washington.
Les investissements étrangers sont multipliés par 5 en un an (1,4 milliards $).

Histoire

Après un glorieux passé monarchique, la colonisation britannique (1824-1948) a été largement sous traitée à l'empire des Indes (ce qui explique une indianophobie persistante). Le mouvement nationaliste birman a d'abord été marqué par le gandhisme non violent mais, dès les années 1930 il s'est radicalisé sur le modèle fasciste et guerrier du Japon. Aung San (le « père de l'indépendance birmane ») et ses « trente camarades » ont été formés par le Japon avant de créer les forces armées birmanes « Tatmadaw », d'abord alliées des forces d'occupation japonaises (1942-1945) avant de se retourner contre elles et d'obtenir du gouvernement britannique une assemblée constituante en janvier 1947. Hélas, Aung San fut assassiné par ses pairs en juillet 1947, avant la célébration de l'indépendance en janvier 1948. Cette armée marquée par le nationalisme et la xénophobie restera la colonne vertébrale du pays et s'organisera en puissant conglomérat économique et financier.

La Birmanie a donc gagné son indépendance en 1948 dans des conditions précaires, les différentes composantes ethniques de la société birmane arrivant difficilement à s'entendre pour former un gouvernement représentatif. En 1962, le coup d'Etat militaire dirigé par le Général Ne Win arrache le pouvoir à un gouvernement élu mais divisé et isole le pays du reste du monde à travers une dictature militaire.

Deux décennies d'enlisement politique : 1988-2008

Ruinée par une économie en plein marasme et une dévaluation massive, la population descend pacifiquement dans la rue le 8 août 1988 avec une grève massivement suivie pour réclamer la démocratie. Ces manifestations font émerger la figure de l'opposante non-violente Aung San Suu Kyi sur la scène internationale. Le gouvernement militaire répond aux manifestations par une répression tragique faisant plusieurs milliers de morts dans l'ensemble du pays.

Cette répression retransmise par les télévisions du globe, oblige le pouvoir à convoquer des élections nationales en 1990. Lors de ces élections, la National League for Democracy (LND) menée par Aung San Suu Kyi remporte la majorité des sièges. Cette victoire de l'opposition démocratique n'est pas acceptée par la junte qui effectue de nombreuses arrestations des nouveaux élus.
Le parti victorieux se trouvant dans l'impossibilité de former un gouvernement, confie cette tâche à certains de ses représentants qui rejoignent les zones contrôlées par les groupes d'opposition ethniques, le long de la frontière thaïe. Ces représentants établissent le NCGUB (National Coalition Government of the Union of Burma), dont le Premier ministre, M. Sein Win, est actuellement réfugié aux Etats-Unis.

Depuis, Aung San Suu Kyi, lauréate du prix Nobel de la Paix en 1991, s'est vue assignée à résidence quasiment en continu, symbolisant ainsi le caractère répressif de la junte sur l'ensemble de la population.

En août 2007, la junte augmente subitement le prix du carburant de +66% à +535% selon le type de carburant. Cette hausse brutale se fait immédiatement sentir sur les prix des transports publics et de certains produits de base en raison des coûts de transport élevés. Cette flambée des prix est l'élément déclencheur, en septembre 2007, d'importantes manifestations des moines bouddhistes dans les principales villes du pays. Les étudiants et le reste de la population se joignent peu à peu aux moines jusqu'à ce qu'une foule de 200 000 personnes manifeste dans les rues de Rangoon et vienne stationner devant la résidence d'Aung San Suu Kyi. Dans les jours qui suivent, la junte réprime dans le sang le mouvement de protestation, tuant au moins 200 personnes et en emprisonnant plus de 6000 (dont beaucoup de moines).

Les événements de septembre 2007 sont, bien sûr, encore dans les esprits et la junte n'a fait que se crisper davantage depuis, comme on a pu s'en apercevoir en mai 2008 lors de la catastrophe du cyclone Nargis dans la région du delta de l'Irrawaddy. L'accès des organisations humanitaires aux victimes du cyclone a été particulièrement difficile, témoignant encore de l'incapacité de la junte au pouvoir d'ouvrir le dialogue.

Ainsi, les tentatives de négociations initiées par l'opposition démocratique ou soutenues par les Nations Unies n'ont guère eu d'effet jusqu'à présent, les généraux ne semblant pas être sensibles aux pressions internationales.

Enfin un début de transition

Les dirigeants birmans ne souhaitent pas une mainmise exclusive de la Chine sur leurs ressources et ils veulent un pays plus présentable en vue de présider l'ASEAN en 2014 et d'organiser de nouvelles élections en 2015. Ils sont entourés de géants démographiques et économiques : La Chine, l'Inde et la Thaïlande. Ceux-ci sont réticents à accueillir durablement les camps de réfugiés. Il y aurait 1,7 millions d'émigrés birmans en Thaïlande dont seulement 500 000 avec un permis de travail. Les dirigeants souhaitent donc élargir leurs partenariats avec les Etats-Unis et l'Union Européenne.

Aung San Suu Kyi jouit toujours d'une grande popularité à la fois dans son pays et à l'étranger. Bien qu'elle ait passé 15 ans en résidence surveillée ou en prison depuis son retour en Birmanie en 2008, elle garde toujours contact avec l'armée qui doit la ménager en tant que fille du « père de l'indépendance ». Elle maintient son engagement non-violent envers et contre tout et attend patiemment son heure tout en profitant de toutes les opportunités pour avancer avec son parti la LND.
On peut donc espérer un jeu gagnant-gagnant entre Tien Sein et Aung San Suu Kyi, permettant l'ouverture du pays et sa reconnaissance internationale.

Le gros problème qui demeure depuis que la junte s'est auto-dissoute est celui des minorités et des rébellions aux frontières. On peut se demander si Thien Sein est maître du comportement de l'armée, toujours aussi brutal dans ces zones. On peut aussi s'interroger sur la solidarité de la LND et de Aung San Suu Kyi avec les minorités et particulièrement avec les Rohyingyas musulmans de l'Etat d'Arakan, à la frontière avec le Bangladesh. La reprise des hostilités dans l'état Kachin est aussi très préoccupante.