Bibliographie : L'aide alimentaire
La distribution de nourriture aux populations pour assurer leur survie, en cas de famine, répond à une nécessité d’urgence. Mais l’envoi de produits alimentaires n’est efficace que dans des cas très particuliers et sous certaines conditions. L’aide ne peut tenir lieu de réelle politique de lutte contre la pauvreté. Elle est trop souvent dictée par les stratégies des donateurs plutôt que par les besoins des bénéficiaires.
La plus grande partie de l’aide alimentaire est consentie par les pays riches aux pays du Sud dans le cadre de programmes qui permettent aux agriculteurs du Nord d’écouler leurs excédents, mais qui ne sont pas favorables aux agriculteurs du Sud. Cette aide alimentaire est remise en vente dans les circuits nationaux, par les Etats qui en bénéficient, entraînant des effets pervers, notamment parce qu’elle entre en compétition avec les productions locales. Elle ne peut, ni ne doit, devenir durable. Elle déséquilibre les marchés locaux, perturbe bien souvent les habitudes alimentaires et pire encore, en cas de conflits, devient une « arme » négociable, source de revenus pour les combattants.
La faim dans le monde : vraies et fausses solutions
MADAULE, Stéphane - L'ECONOMIE POLITIQUE, n°43, 2009/07, P. 23-34
Fait partie du dossier "La crise alimentaire qui vient".
Régler le problème de la faim par un surcroît de libre-échange présente le risque qu'une concurrence complètement libre interdise aux populations rurales des pays pauvres le droit à produire pour vivre. L'aide publique au développement devrait soutenir la production de produits vivriers ce qu'elle n'a jamais fait. L'aide alimentaire doit être menée avec modération pour ne pas perturber les marchés locaux. La recherche d'une souveraineté alimentaire est l'objectif à atteindre d'une politique agricole menée avec un effort d'investissement et une régulation des prix intérieurs en veillant à conserver aux plus nécessiteux leur principal outil de subsistance.
Crise alimentaire mondiale : Quelles solutions ?
PROBLEMES ECONOMIQUES, n°2955, 2008/10/01, P. 2-28
Dossier comprenant :
* La flambée des prix des biens alimentaires (Thomas Helbling, Valérie Mercier-Blackman et Kevin Cheng)
* Et si la crise était profitable aux pays du Sud ? (Benjamin Neumann)
* Le prix à payer de la révolution verte (Vivienne Walt)
* Seules les grandes exploitations du Nord pourront offrir davantage (The Economist)
* L'ouverture agricole américaine et européenne : une solution pour le Sud ? (Christophe Gouel et Maria Priscila Ramos).
Le recours à l'aide pour résoudre les crises alimentaires ne constitue qu'une solution de court terme. Soutenir durablement les petits producteurs des pays en développement qui souffrent des défaillances du marché et qui ne disposent pas de moyens suffisants pour réagir aux variations des cours, est la voie à privilégier. Accroître la libéralisation commerciale du secteur agricole ne serait profitable qu'aux grands producteurs du Sud comme le Brésil.
Les émeutes de la faim font réfléchir
JADOUL, Xavier - ANTIPODES, n°182, 2008/09, P. 14-20
Entretien avec Xavier Jadoul, propos recueillis par Antonio de la Fuente. Cet article fait parti du dossier "crise alimentaire et alternatives". Il est suivi d'un reportage de Jean-Pierre Arisma, "Manger de la terre pour tromper la faim", p. 19-20.
Haïti est durement frappée par la crise alimentaire mondiale. Dans ce pays marqué par l'instabilité politique et l'insécurité, la communauté internationale intervient de manière inadaptée : les politiques d'aides délaissent le développement agricole pour subventionner des activités plus rentables et lucratives qui ne profitent pas à la majorité des Haïtiens. Les plus pauvres en sont réduits à se nourrir de galettes de terre, et dans les bidonvilles des émeutes de la faim ont éclatées. Les ONG qui soutiennent la relance d'une production locale semblent bien impuissantes face au dumping des multinationales et aux distributions du PAM, qui modifient les habitudes alimentaires.
Crise alimentaire mondiale : Quelles solutions ?
PROBLEMES ECONOMIQUES, 2008/10/01, 2955. P. 2-28
Le recours à l'aide pour résoudre les crises alimentaires ne constitue qu'une solution de court terme. Soutenir durablement les petits producteurs des pays en développement qui souffrent des défaillances du marché et qui ne disposent pas de moyens suffisants pour réagir aux variations des cours, est la voie à privilégier. Accroître la libéralisation commerciale du secteur agricole ne serait profitable qu'aux grands producteurs du Sud comme le Brésil.
L'aide alimentaire : nouveau débouché des OGM ?
NOISETTE, Christophe - HEMISPHERES, 2005/09, 30. P. 6-7
Début 2000, l'absence de réglementations internationales a favorisé l'introduction d'OGM dans les pays du Sud sollicitant des aides alimentaires. L'aide alimentaire constitue pour les entreprises agroalimentaires "un cheval de Troie" pour l'ouverture de nouveaux marchés et permet également de réguler les prix des principales cultures aux Etats-Unis. Seule la Zambie a refusé l'arrivée de produits génétiquement modifiés sur son territoire. Ce cas d'école montre d'une part qu'un pays peut recevoir une aide alimentaire exempte de plantes génétiquement modifiées, d'autre part qu'il est plus important de favoriser le développement afin d'être moins dépendant de l'aide alimentaire des pays du Nord.
Géopolitique de la faim : faim et responsabilités
Action Contre la Faim - Paris : PUF, 2004/09, 245 p.
La lutte contre la faim a beaucoup évolué ces dernières décennies, et peut être considérée aujourd'hui comme une forme de l'action humanitaire d'urgence. Beaucoup plus qu'un problème de sous-développement agricole, les famines sont désormais les conséquences de crises majeures, politiques (guerres) ou sanitaires (SIDA). Les stratégies d'intervention des ONG doivent s'adapter à ces nouveaux contextes, notamment dans des cas de pénuries alimentaires en milieu urbain. Cet ouvrage collectif incite également à une réflexion sur le sens de l'intervention humanitaire.
Un nouveau modèle économique. Développement, justice, liberté
Sen, Amartya – Paris : Odile Jacob, 2003, 480 p.
L’économiste et prix Nobel d’économie 1998 reprend ici sa thèse fondamentale sur le développement, qui ne peut se réaliser dans aucun pays sans une progression de la justice et de la démocratie. Il remet ainsi en question certaines visions occidentalocentriques, qui font passer l’aide, y compris l’aide alimentaire, par les seules voies de l’économie.
Famines et politique
BRUNEL, Sylvie - Paris : Presses de Sciences PO, 2002/02, 136 p.
L'auteure expose ici une thèse en partant d'une citation d'Amartya SEN, prix Nobel d'économie : "La prévention des famines met en jeu des mesures si faciles que la véritable énigme tient à ce qu'elles continuent à sévir". Elle déclare après d'autres que, dans le monde, la quantité de nourriture disponible, les moyens des agences d'aide et la force des médias sont tels que les famines ne devraient plus exister. Exemples à l'appui, Sylvie Brunel affirme que les famines naturelles n'existent plus et distingue les famines "niées" dont on cache l'existence le plus longtemps possible, les famines "créées" le plus souvent par des conflits et les famines "exposées", outils de propagande dans le contexte de l'humanitarisation de l'aide. Sa conclusion est qu’il y a nécessité absolue à cesser d'encourager les régimes affameurs.
L'Aide humanitaire, aide à la guerre ?
PEROUSE DE MONTCLOS, Marc-Antoine - Bruxelles : Ed. Complexe, 2001, 208 p.
Cet ouvrage évoque les limites de l'efficacité de l'aide humanitaire d'urgence lors de conflits armés ou civils. Il pose le problème du détournement de l'aide au profit de l'alimentation des économies de guerre. Même si les acteurs humanitaires ont imaginé une série de parades pour éviter le détournement de l'aide à des fins militaires, aucune méthode efficace n'a encore été trouvée pour connaître le seuil à partir duquel les effets pervers de l'aide l'emportent sur les effets bénéfiques.
© Ritimo, Cdtm34, Cridev, Recidev (dossier mis à jour en avril 2010)
Références extraites de la base de données bibliographique Ritimo. Tous les documents cités sont consultables dans les centres Ritimo.
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