Aide alimentaire
La distribution de nourriture aux populations pour assurer leur survie, en cas de famine, répond à une nécessité d’urgence. Mais l’envoi de produits alimentaires n’est efficace que dans des cas très particuliers et sous certaines conditions. L’aide ne peut tenir lieu de réelle politique de lutte contre la pauvreté. Elle est trop souvent dictée par les stratégies des donateurs plutôt que par les besoins des bénéficiaires.
La plus grande partie de l’aide alimentaire est consentie par les pays riches aux pays en développement dans le cadre de programmes qui permettent aux agriculteurs du Nord d’écouler leurs excédents, mais qui ne sont pas favorables aux agriculteurs du Sud. Cette aide alimentaire est remise en vente dans les circuits nationaux, par les Etats qui en bénéficient, entraînant des effets pervers, notamment parce qu’elle entre en compétition avec les productions locales. Elle ne peut, ni ne doit, devenir durable. Elle déséquilibre les marchés locaux, perturbe bien souvent les habitudes alimentaires et pire encore, en cas de conflits, devient une « arme » négociable, source de revenus pour les combattants.
Géopolitique de la faim : faim et responsabilités
Action Contre la Faim - Paris : PUF, 2004/09, 245 p.
La lutte contre la faim a beaucoup évolué ces dernières décennies, et peut être considérée aujourd'hui comme une forme de l'action humanitaire d'urgence. Beaucoup plus qu'un problème de sous-développement agricole, les famines sont désormais les conséquences de crises majeures, politiques (guerres) ou sanitaires (SIDA). Les stratégies d'intervention des ONG doivent s'adapter à ces nouveaux contextes, notamment dans des cas de pénuries alimentaires en milieu urbain. Cet ouvrage collectif incite également à une réflexion sur le sens de l'intervention humanitaire.
Famines et politique
BRUNEL, Sylvie - Paris : Presses de Sciences PO, 2002/02, 136 p.
L'auteure expose ici une thèse en partant d'une citation d'Amartya SEN, prix Nobel d'économie : "La prévention des famines met en jeu des mesures si faciles que la véritable énigme tient à ce qu'elles continuent à sévir". Elle déclare après d'autres que, dans le monde, la quantité de nourriture disponible, les moyens des agences d'aide et la force des médias sont tels que les famines ne devraient plus exister. Exemples à l'appui, Sylvie Brunel affirme que les famines naturelles n'existent plus et distingue les famines "niées" dont on cache l'existence le plus longtemps possible, les famines "créées" le plus souvent par des conflits et les famines "exposées", outils de propagande dans le contexte de l'humanitarisation de l'aide. Sa conclusion est qu’il y a nécessité absolue à cesser d'encourager les régimes affameurs.
L'Aide humanitaire, aide à la guerre ?
PEROUSE DE MONTCLOS, Marc-Antoine - Bruxelles : Ed. Complexe, 2001, 208 p.
Cet ouvrage évoque les limites de l'efficacité de l'aide humanitaire d'urgence lors de conflits armés ou civils. Il pose le problème du détournement de l'aide au profit de l'alimentation des économies de guerre. Même si les acteurs humanitaires ont imaginé une série de parades pour éviter le détournement de l'aide à des fins militaires, aucune méthode efficace n'a encore été trouvée pour connaître le seuil à partir duquel les effets pervers de l'aide l'emportent sur les effets bénéfiques.
L'arme alimentaire
BESSIS, Sophie - Paris : Maspero, 1981, 342 p.
L'arme alimentaire menace directement les pays du tiers monde puisque peu d'entre eux sont capables de nourrir leurs populations. Les Etats-Unis utilisent ouvertement le chantage dans le guerre qui est livrée actuellement pour le réaménagement des rapports de force internationaux.
Le tiers monde a-t-il les moyens de faire face ? C'est dans l'histoire de la période coloniale et dans l'exploitation des masses paysannes qu'il faut chercher les origines de la pénurie alimentaire. C'est par une remise en cause radicale des processus de développement choisis depuis les indépendances et par la promotion d'une politique agricole axée sur la satisfaction des besoins intérieurs que les pays pourront rendre inefficace le chantage à l'alimentation.
© Ritimo, Cdtm34, Cridev, 2006.
Références extraites de la base de données bibliographique Ritimo. Tous les documents cités sont consultables dans les centres Ritimo.
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